средствами добиваться активного баланса (денежного или торгового).
В XIV–XVI веках согласно концепции раннего меркантилизма (монетаризма) экономическая политика государств определялась системой активного денежного баланса. Она была направлена на накопление драгоценных металлов, регулирование денежного оборота в стране и проводилась путем жестких административных мероприятий, стимулировавших приток золота и серебра из-за границы, а также препятствовавших его оттоку. Иностранные купцы должны были тратить все вырученные ими деньги внутри страны пребывания, от отечественных купцов требовалось соблюдение правила: привозить в страну не меньше денег, чем стоимость вывезенных ими товаров, запрещался вывоз золота и серебра (в Испании XVI в. нарушение запрета каралось смертной казнью). Ранние меркантилисты в основном обращали внимание на накопление драгоценных металлов в стране и на политику регулирования денежного оборота. Накопление денег воспринималось как обогащение нации, поскольку деньги представлялись как всеобщий и всемогущий эквивалент богатства, идеально сохранявший сбережения частных лиц и государства.
Меркантилистами позднего периода эта точка зрения была подвергнута критике. После открытия новых земель и притока драгоценных металлов в XVI в. накопление денег перестало быть актуальной проблемой, более того, оно стало оказывать негативное влияние на доходность экспортно-импортных операций из-за роста внутренних цен. «Обилие денег в королевстве делает отечественные товары дороже. Что… прямо противоположно благу государства в отношении размеров торговли», – писал Т. Ман. Помимо этого ограничение вывоза денег мешало расширению торговых операций и росту торговых прибылей.
Поздние меркантилисты критиковали своих предшественников за слишком активное вмешательство государства в вопросы денежного обращения, за регулирование валютных курсов и ставок процента, столь распространенных в эпоху раннего меркантилизма. У них появились первые идеи саморегулируемости денежных потоков. Поздние меркантилисты выступали против ограничений торговой деятельности.
Возникла необходимость изменить методы экономической политики государства. Прежняя система была дополнена протекционизмом, представлявшим более гибкую экономическую политику, направленную на поощрение посреднической торговли, развитие отраслей, производивших продукцию на экспорт, что обеспечивало превышение экспорта над импортом. Для стимулирования развития национальной промышленности использовались следующие способы:
1) ограничение импорта промышленных товаров или обложение их высокими пошлинами;
2) предоставление собственным производителям монопольных прав и субсидий;
3) освобождение от пошлин на сырье, которого в стране не было.
Идеи меркантилистов легли в основу экономической политики стран, вступавших на путь капиталистического развития.
4.3. Особенности становления западноевропейского капитализма
