государства, в том числе и политическая власть, не охватывают своими нормами и формальными полномочиями всей деятельности государства и отношений между субъектами власти и управления. Никакая организация не может функционировать без наличия неформальной структуры отношений.
Факт наличия в системе власти формальной и неформальной структур, а также факт несоизмеримости и часто несовместимости оснований для принятия политических решений, создают принципиальные трудности в исследовании власти – ее система в большой степени непрозрачна.
Контрольные вопросы
Охарактеризуйте власть и безвластие. Каковы подходы к определению и содержанию этих понятий?
Каковы основные средства обеспечения властвования (господства) и каково их соотношение?
Какую роль играет неформальная структура отношений в политике и управлении? Как распределена власть в структурах и порах общества?
Дополнительная литература
Власть: Очерки современной политической философии Запада / А.Л. Алюшин, Ю.М. Батурин, В.В. Мшвеннерадзе. М., 1989.
Жувеналь Б. де. Власть. Естественная история ее возрастания. М., 2010.
Сенокосов Ю.П. Власть как проблема. Опыт философского рассмотрения. М., 2005.
Фуко М. Интеллектуалы и власть: Избранные политические статьи, выступления и интервью. М., 2002.
Шайхутдинов Р. Современный политик: охота на власть. М., 2006.
Глава 2. Государство
§ 1. Государство как форма организации
общественной жизни
Государство и власть – ядро, вокруг которого объединяются все составляющие сферы политического. Понятие «государство» как политически организованное общество возникло в период Возрождения, на заре Нового времени. Оно произошло от латинского слова status. Мы и говорим о современном государстве, сложившемся в Новое время в Западной Европе, политические институты которого затем были освоены и адаптированы в ходе модернизации и в незападных странах.
Важно!
Государство – ядро сферы политики, сгусток общественных отношений и главная сила, которая эти отношения регулирует. Оно связывает политические и управленческие институты в единую систему, словом и делом влияет на все стороны жизни личности, общества и народа. Государство – понятие многомерное, ему нельзя дать замкнутого определения, его можно дополнять и дополнять содержательными примерами соответственно тем граням общественного бытия, на которые воздействует государство.
Человек видит государство как сгусток общественных отношений и силу, которая эти отношения регулирует. Государство организует эти отношения на территории, на которую простирается его суверенная власть. Само понятие политической власти в Новое время отождествляется с отправлением власти на определенной территории. Территория государства – стратегический ресурс, который,
