установления Советской власти были в массе своей созданы сельсоветы. В деревнях, в которых было по 20-30 дворов, от избы до сельсовета можно было дойти пешком, и потому крестьяне имели возможность обращаться в сельсовет по тем или иным вопросам. В казахских хозаулах никаких советов не создавалось за малочисленностью населения, а Совет административного аула находился в лучшем случае в 20-30 км. Кроме того, весной казахи снимались и уходили на летние пастбища за десятки и сотни километров от своего аулсовета. Поэтому в казахских хозаулах население могло годами не видеть председателя совета, и жило изолированно от Советской власти. Все вопросы решали зажиточные хозяева, которые при необходимости могли съездить к председателю аулсовета и договориться с ним по-свойски.
Вследствие огромных расстояний, отсутствия транспорта и общей бедности республики, накануне коллективизации никакой связи центра с аулами просто не существовало. В ауле не было ни телефона, ни радиточек, ни почтового сообщения. Даже в 1932 году колхозы не имели телефонной связи, телефон имели 10,2% сельсоветов, 23,1% совхозов152.
По сути своей, накануне коллективизации Советская власть в ауле существовала в большей степени на бумаге, чем на деле. Это открыто признавалось в Казкрайкоме. Филипп Голощекин говорил в своем докладе на 2-м Пленуме Казкрайкома в апреле 1926 года: «В казакском ауле нет Советской власти»153. Даже сельсоветы и аулсоветы, которые все же существовали и как-то работали, тем не менее были совершенно неуправляемы по причине отсутствия с ними связи. Распоряжения центральных органов попросту не доходили до мест, и в столице Казахстана не было возможности узнать, как эти распоряжения выполняются на деле.
В Казахстане были, помимо советских органов, также партийные организации и организации бедноты. В советской литературе о них, а в особенности о бедняцких организациях, было много написано хорошего, и отмечался рост и развитие.
Скажем, союз бедноты «Кошчи», имел мощную и разветвленную структуру: 7 губернских комитетов, 5 окружных комитетов, 27 уездных комитетов (укомов), 259 волостных комитетов (волкомов), 1996 аульных комитетов (аулкомов), а также 3434 первичных ячеек. В союзе состояло 243 тысячи человек, 68% которых приходилось на бедняков154. Партийная организация в Казахстане также была велика и имела широко разветвленную сеть от Крайкома ВКП(б) до первичных ячеек. В краевой парторганизации состояло 30 тысяч человек, из которых 34% приходилось на казахов, 46% – на русских155. В комсомольской организации состояло в 1925 году 50 тысяч человек, из которых казахи составляли всего 4 тысячи человек, или 8,6%156.
Однако, злейшие враги Советской власти в Казахстане: расстояния и дефицит транспорта, держали за горло и партийные организации, и союзы бедноты. Здесь также процветали все те же самые явления, что и в аулсоветах: первичные организации фактически не существовали, собрания не проводились, решения вышестоящих
Чуланов Г. У., Ишмухамедов Б.М., Чечелова Т.В., Жубанов З.Г. Очерки истории народного хозяйства Казахской ССР. Т. II (1928– июнь 1941 года). Алма-Ата, «Издательство АН КазССР», 1962, с. 226
Очередные задачи ВКП(б) в Казакстане. Доклад т. Голощекина второму пленуму Казакского краевого комитета 30 апреля 1926 года. Кзыл-Орда, 1926, с. 52
История государства и права Советского Казахстана. Т. II (1926-1937 годы). Алма-Ата, «Издательство АН КазССР», 1963, с. 47
Кучкин А.П. Советизация казахского аула 1926-1929 годы. М., «Издательство АН СССР», 1962, с. 109
Кучкин А.П. Советизация казахского аула 1926-1929 годы. М., «Издательство АН СССР», 1962, с. 111
