и заменяет его в случае кратковременного отсутствия не вступая однакож в права его.
В случае же смерти Правителя он заменяет его совершенно.
При Правителе находится Совет который не должен иметь менее 5-ти и более 9-ти членов.
Советники и Наместник избираются Областными Палатами из числа Областных жителей.
Советники должны владеть имением не менее 15000 сер. рублей.
В кратковременные отсутствия Правителя Управление Области поручается Совету под председательством Наместника Правителя, который не имеет голоса, кроме в случае равного разделения оных.
Правитель имеет право отсрочить заседания Палат, но не более как на три месяца и созвать оные, когда one распущены;
Комментарий 54
Полномочие совпадающее с Императором.
В случае возмущения, неприятельского нашествия или заразительной болезни созвать Палаты в другом Городе.
Все Чиновники Министерств или Исполнительной власти, пребывающие в Области находятся под надзором Правителя.
Все же Чиновники Областного Управления и все Чиновники Благочиния состоят в ведении его и под его властью.
Когда Правитель лично присудствует, то Советники имеют только совещательный голос.
Но каждой из них имеет право требовать, чтобы голос его был вписан в Журнал, без всякого сокращения и чтобы в оном поименно были означены, кто с ним соглашался и кто был противного мнения.
Обе Областные Палаты имеют право требовать, когда им заблагорассудится, Журнал Совета, для соображений.
Комментарий 55.
Протокол думского заседания.
Областные Палаты
В каждой Области должны находиться две Палаты, Областная Дума и Палата Выборных.
Палата Выборных состоит из Депутатов выбранных обыкновенными избирателями, на каждые 10000 душ мужеского пола по одному выборному.
Областная Дума в населенных Областях должна быть не более трети Палаты выборных а в малонаселенных не боле половины.
Условия, чтобы быть членом Областной Думы, суть те же, которые требуются от Областного судьи.
Выборные назначаются на год, Члены Думы на четыре и каждый год четвертая часть оной возобновляется, новыми выборами.
Дела Министерств Внутренних дел и Просвещения, равным образом занятия Департамента Путей Сообщения поступают в особое ведомство сих Палат.
Оне обязаны во всем соображаться с общими Законами Империи, но имеют право делать частные постановления по предметам нутреннего Управления и учреждать для сего налоги при определенных Законодательной властью ограничениях.
Комментарий 56.
Областные власти могут вводить свои налоги, значит речь идет фактически о федеративном государстве. Но Империя не может быть федеративной, только унитарной, такова общая историческая практика.
Палаты не могут преступить
