Союза казаков был избран заранее запланированный и согласованный с властями член Московского землячества казаков – коммунист, директор автобазы, по происхождению донской казак А. Г. Мартынов.
Атаман СКР А. Г. Мартынов (фото 2000-х годов)
В Правление Союза вошли атаман, товарищи атамана поэт и писатель В. Л. Латынин (по организационным вопросам) и Г. Немченко (по культуре и издательской работе), кошевой атаман – В. Овчаров и восемь войсковых старшин (атаман Амурского Войска Г. Шохирев, Забайкальского – Г. Кочетов, наказной атаман СК Дальней России В. Богачёв и другие).
На Круге был утверждён состав Совета атаманов. Атаман Сунженского отдела ТКВ А. И. Подколзин был избран в первый состав Совета атаманов Союза казаков России. В последующем структура и состав Правления корректировались практикой жизни, а необходимые изменения утверждались Советом атаманов по мере необходимости. На Учредительном Круге были также избраны Совет стариков и Суд чести.
А. В. Венков: «Были созданы несколько комиссий (я попал в идеологическую), которые стали готовить программные документы. Вовремя документы подготовили все комиссии, кроме нашей. У нас было много писателей, журналистов, а все они – яркие индивидуальности, и согласиться с чем-то единым им было трудно».
Все вопросы согласовывались с Советом стариков. На Круге шли споры о том, с чего начинать. С просветительской деятельности – переиздавать литературу по истории казачества, издавать «Энциклопедию казачества», «Историю казачьих Войск», выпускать газеты и журналы? Создавать военно-патриотические клубы, продолжать работу в уже существующих или начать с решения экономических вопросов?
Среди приоритетных задач выделялась необходимость обращения к духовным и культурным ценностям – восстанавливать храмы, казачьи святыни, кладбища, создавать музеи, вести архивную работу. В экономической сфере – начать развитие хозяйственных структур. И при этом помнить о восстановлении традиционной казачьей экологической культуры.
Было высказано также отношение к политической деятельности: «…и с другими существующими и вновь создающимися партиями и движениями Союз казаков должен поддерживать самые тесные отношения и со всеми искать точки соприкосновения в деле возрождения народных традиций, поднятия экономики».
Объединение потомков казаков в единый Союз объяснялось уже тогда желанием сохранить разваливающуюся страну. Поэтому Правление как исполнительный орган (выполняющий решения Круга и Совета атаманов) решили разместить в Москве для взаимодействия с руководством страны, различными организациями, для оперативной координационной деятельности с казачьими областями. В этом вопросе на Круге единодушия не было. Первоначально Московское землячество казаков не считало необходимым размещать Атаманское правление в Москве. Об этом говорили на совещании
