Краткий курс по экологическому праву. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Краткий курс по экологическому праву - Коллектив авторов страница 9
☝ плату за загрязнение окружающей природной среды, т. е. за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, в пределах установленных лимитов, сверх установленных лимитов.
9. Кадастр как один из методов экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды
Кадастровый учет и оценка земель – наиболее сложная и важная для практики часть ведения государственного земельного кадастра, потому что при учете производится объективная оценка земли, необходимая для нормальных рыночных земельных отношений.
1. Специфика кадастрового учета природных ресурсов выражается в следующем:
☝ учет природных объектов ведется, как правило, по натуральной форме, например земли учитываются по количеству и качеству, по землепользователям, им дается бонитировочная градация и экономическая оценка;
☝ кадастровый учет осуществляется по определенной процедуре, включающей особую, установленную законом систему построения учетных данных;
☝ наличие особых органов и должностных лиц, правомочных осуществлять данный учет;
☝ специальные сроки представления кадастровых данных и т. п.;
☝ кадастровые системы функционируют в режиме периодической непрерывности, поскольку природные объекты подвергаются изменениям в результате хозяйственной деятельности и иных факторов. Например, информация о промышленном районе устаревает уже через 10 лет вследствие радикальных изменений, произведенных человеческой деятельностью;
☝ кадастровые данные, принятые в установленном порядке, систематизированы, сопоставлены по категориям (административно-территориальным единицам, составным частям фондов природных ресурсов, категориям и субъектам пользования природными ресурсами и т. п.), сведены для систематизации и занесения кадастровых сведений на технические носители;
☝ практически по каждому виду кадастра (земельному, горному, водному, лесному, фаунистическому) имеется специальное постановление Правительства РФ, которым регламентирован кадастровый процесс.
2. Данные кадастрового учета природных объектов, с одной стороны, придают определенный статус природному объекту, состояние которого установлено кадастровыми оценками, а с другой – позволяют принимать объективные и научно обоснованные решения относительно использования и охраны данного объекта. В случае ухудшения его кадастрового уровня по вине каких-либо лиц уполномоченные органы вправе принимать к виновным лицам установленные законом меры.
3. Кадастровые данные используются в отношениях по экологопользованию и хозяйственной эксплуатации природных объектов, где они служат определенным критерием при разрешении земельных споров. Например, членам