общества. Социальные аспекты экологического кризиса проявляются в недостаточно эффективной работе специальных органов по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов.
Аналогичная картина наблюдается и в водном хозяйстве. Многие водохранилища находятся в аварийном или предаварийном состоянии.
К ним относятся Шершневское, Аргазинское, Долгобродское и Кыштымское гидроузлы Челябинской области[8].
Отсюда можно сделать вывод о том, что сегодня взаимодействие общества, человека и природы происходит в трех формах: экономической, экологической, охранительной. Экономическая форма (основная) выражается в том, что человек в процессе использования природных объектов для удовлетворения общественных потребностей оказывает на них пагубное воздействие, изменяя и преображая естественную среду обитания. Экономическая форма является основной, поскольку обеспечивает прогресс общества. Экологическая форма представляет собой взаимодействие человека и общества при сохранении природных объектов для дальнейшего существования человека на земле. Охранительная форма выражается в постоянной защите земли, вод, лесов, атмосферного воздуха, животного мира.
В этой связи немаловажную роль должны сыграть органы МВД и другие правоохранительные органы. Именно обеспечение экологического правопорядка в стране – одно из главных направлений деятельности органов МВД Российской Федерации. Выполнению этой задачи служит преподавание экологического права в юридических вузах МВД и в других вузах России в качестве самостоятельной учебной дисциплины.
Глава 2. Предмет и структура экологического права
2.1. Основные этапы развития экологического права в России
Развитие экологического права в России можно разбить на следующие периоды:
• с 1917–1963 гг.
• 1963–1988 гг.
• с 1988 г. по современный период.
Экологические правоотношения начинают развиваться с 1917 года и в дальнейшем регулируются декретами государства. Надо отметить, что в дореволюционной России не существовало понятия земельного или водного права.
Экологическое право как учебная дисциплина сформировалось к концу 70-х – началу 80-х годов. В своем становлении оно прошло несколько этапов. Первый этап связан с национализацией земли, в основе которой лежал Декрет «О Земле» 1917 года. В указанном документе, а затем в последующих законодательных актах об использовании и охране природных ресурсов содержались нормы водного, горного и лесного законодательства[9].
В связи с этим необходимо отметить, что развитие экологического права шло неравномерно. Быстро формировались институты земельного права, поскольку земля с экономической точки зрения являлась главным средством производства в сельском хозяйстве, а с политической – представляла собой наибольшую проблему землевладения.
К
