Налоговые споры. От теории к практике. Л. И. Хамидуллина
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Налоговые споры. От теории к практике - Л. И. Хамидуллина страница 5
Вопрос применения в налоговых правоотношениях налогоплательщиками необоснованной налоговой выгоды затрагивался и ранее в исследованиях С. А. Данченко[24], П. В. Садаева, А. В. Чаадаевой[25], И. С. Землянской[26], М. С. Пархомова[27], а также излагался в локальных документах налоговой службы[28].
В течение ряда лет в нормах права рассматриваемая проблема до сих пор остается неразрешенной: ни в гражданском законодательстве, ни в нормах финансового права формулировка «необоснованная налоговая выгода» в виде понятия или дефиниции не закреплена, хотя в большинстве выносимых налоговыми органами решений такое обозначение присутствует.
Таким образом, возникает определенная коллизия: нормы права в гражданском праве по вопросу определения признаков необоснованной выгоды нет, хотя при этом и налоговый орган, и суд для определения критериев необоснованной выгоды анализируют, изучают и дают правовую оценку юридическому факту гражданского права – договору.
Разрешение выносимой проблемы в гражданском праве:
• Во-первых, позволит определить области права, инструменты которых необходимо применять налогоплательщику (юридическому лицу или предпринимателю) в межотраслевых связях гражданского права, в связи с тем, что основанием для привлечения к налоговой ответственности является оценка последствий договора.
• Во-вторых, позволит снизить количество судебных споров с государственным органом, где в каждом отдельном случае суд вынужден оценивать правомерность суждения фискального ведомства о сделке в хозяйственным обороте организации, исходя из норм финансового права, создавая при этом коллизию подхода к оценке результатов последствий гражданско-правового договора и установление отраслевого приоритета[29].
• В-третьих, по своей правовой сути решение налогового органа является «оценкой» последствий гражданско-правовой сделки, ее результатов и, соответственно, оснований для возникновения уплаты налогов и сборов в бюджеты всех уровней. И в этом случае полагается однозначным определить, насколько «реальны» такие последствия в цивилистическом смысле, не затрагивая при этом институт мнимости и притворности (ст. 169 и 170 ГК РФ).
Более того, в поиске истины выявление и установление различных правовых критериев «реальности» последствий сделки в цивилистике возможно обобщить как межотраслевой институт гражданского права, что позволит выявить и определить категорию «реальности» последствий в цивилистическом исследовании[30].
Понятие
23
Фархутдинов Р. Д. Реальность последствий сделки как межотраслевой институт гражданского права, – 2017.
24
Данченко С. А. Необоснованная налоговая выгода: очередные итоги налоговиков / Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения. 07.03.14.
25
Садаев П. В., Чаадаева А. В. Проблемы доказывания необоснованной налоговой выгоды в строительной отрасли и пути ее решения / Финансы и налоговая политика. – 2015. – № 46.
26
Землянская И. С. Необоснованная налоговая выгода: проблемы и практика применения /Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2014. – № 9.
27
Пархомов М. С. Об обоснованности налоговой выгоды в виде вычета по НДС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://xn—7sbbaj7auwnffhk.xn-р 1 ai/article/1751 //27.04.2015, свободный.
28
Письмо ФНС РФ от 24.05.2011 № СА-4-9/8250. / О доказывании необоснованной налоговой выгоды.
29
Челышев М. Ю. Система межотраслевых связей гражданского права: Цивилистическое исследование: автореф. дис…. док. юрид. наук. Казань, 2009. – С. 10.
30
Фархутдинов Р. Д. Реальность последствий сделки как межотраслевой институт гражданского права. – 2017.