Конкурсные отношения в сфере проектных работ для государственных и муниципальных нужд. А. А. Кабанов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Конкурсные отношения в сфере проектных работ для государственных и муниципальных нужд - А. А. Кабанов страница 6
• материальные нормы, формально определяющие права и обязанности субъектов в содержании юридических действий. Такие нормы не регулируют или частично регулируют способы реализации правоотношения в части его содержания и самих действий в обеспечения прав и обязанностей, а содержат принципиальные юридические факты, порождающие юридические действия общего характера. В развитии материальных норм обеспечительную роль выполняют действия процессуального и процедурного характера;
• процессуальные нормы, определяющие права и обязанности субъектов в процессе и принципиальные юридические факты в начальной, окончательной и/или промежуточной стадии процесса. Они устанавливают или частично устанавливают определённый порядок юридических действий в процессе реализации правоотношения. Процессуальные действия реализуются в развитии материальных норм, самостоятельно и/или совместно с процедурными нормами;
• процедурные нормы, определяющие права и обязанности субъектов в процедуре, содержащие строгий порядок, алгоритм юридических действий, оформленных юридическими фактами начала, окончания, а также промежуточных этапов процедуры. Процедурные действия реализуются в развитии материальных, процессуальных норм, являются инструментом правого оформления оснований возникновения, окончания или продолжения правоотношения материального или процессуального характера.
С точки зрения статуса правоотношения, вида материальной привязки к объекту, характера юридических действий субъектов – правоотношение как способ индивидуализации гарантируемых прав и свобод, в конкретные права и обязанности субъекта, следует различать как основное и презумпцонное правоотношение.
Основное правоотношение непосредственно индивидуализирует гарантируемые права и свободы в определённые права и обязанности субъекта.
Презумпционное правоотношение выполняет обеспечительную функцию в части доступа к индивидуализации гарантируемых прав и свобод в определённые права и обязанности для широкого круга субъектов и создаёт правовые основания для начала, завершения, продолжения основного правоотношения. По своему правовому статусу презумпционное отношение предполагает равные права и обязанности субъектов как при участии в презумпционном обеспечительном, так и основном правоотношении. Вопрос правового обоснования такой разновидности правоотношения остаётся открытым и связан с предметом и субъектным составом правоотношения.
Конкурсное отношение, являясь разновидностью гражданского правоотношения, имеющего диспозитивный, конкурентный, процедурный характер, в котором юридический факт возникновения прав и обязанностей субъектов по определённому заранее объекту правоотношения, связано с выполнением условий конкурса, поэтому требует более детального правового обоснования.
Конкурсный