поддержку от Фонда Итотю (The Itochu Foundation, Итотю Кинэн Дзаидан). Есть несколько неправительственных организаций, которые также проявляют инициативу и оказывают поддержку детям из бедных семей, особенно выходцев из Азии, внедряя идеи «бунко» в местах их проживания.
ШКОЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ
В период оккупации, когда Япония находилась под управлением Главного штаба объединенных вооруженных сил (General Headquarters of the Allied Forces (GHQ), американские преподаватели и библиотекари пропагандировали американский тип школьных библиотек, описанный в ряде книг, изданных в США в начале XX века (Nakamura, 2009). Эти идеи нашли отклик у учителей, которые стремились найти новый тип демократического обучения. В 1950 г. была создана Японская ассоциация школьных библиотек (Japan SLA; дзэнкоку гакко тосёкан кёгикаи); в 1953 г., через год после обретения Японией независимости, был введен в действие Закон о школьных библиотеках (гакко тосёкан хо).
Согласно этому Закону все школы обязаны иметь библиотеки и квалифицированного сотрудника, называемого «сисё-кёю», что означает «библиотекарь-педагог», который должен иметь сертификат и учителя, и школьного библиотекаря.
В результате введения этого Закона практически все школы в Японии получили библиотеки в 80-е годы XX века; однако дополнительное положение II данного Закона разрешало школам не иметь в своем штате школьного библиотекаря. Это положение было принято с учетом особенностей того времени – бедности местных органов власти и школ. В ряде районов и школ школьных библиотекарей (гакко-сисё) принимают на работу для руководства школьными библиотеками, но большинство принимаемых на работу школьных библиотекарей не вводят в преподавательский состав, а считают административными работниками. Их функциональные обязанности и зарплата могут быть очень разными и зависят от решения местных органов власти, принимающих их на работу. Это дополнительное положение оставалось неизменным полвека вплоть до 1997 г. Новое положение обязало все школы, имеющие более 12 классов, создать должность «библиотекарь-педагог» («сисё-кёю»), до апреля 2003 г. (На момент проведения анализа, т. е. в мае 1979 г., в Японии насчитывалось 21858 начальных школ, 10020 неполных средних школ и 3840 полных средних школ).
Согласно данным опроса, проведенного в мае 2000 г. Министерством образования, культуры, спорта, науки и технологий (МЕХТ), большинство школ с более чем 12 классами, имеют бибиотекарей-педагогов (сисё-кёю), что составляет свыше 60 % всех начальных и неполных средних школ и свыше 80 % полных средних школ (МЕХТ, 2009). В реальности, однако, большинство библиотекарей-педагогов («сисё-кёю») – это штатные учителя-предметники или классные руководители, которые работают на полной ставке и не имеют достаточно времени для руководства школьной библиотекой. Поэтому большую часть работы в школьных библиотеках выполняют школьные библиотекари («гакко-сисё»), хотя многие из них относятся к категории низкооплачиваемых работников, не являются членами профессионального преподавательского коллектива и не пользуются должным уважением как
