по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела стало одной из наиболее сложных процедур привлечения виновных лиц к административной ответственности. С вступлением в силу Таможенного кодекса (1993) стало возможным выработать механизм привлечения к административной ответственности в области таможенного дела.
С 1 июля 2002 г. вступил в законную силу Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В КоАП РФ был выработан единый подход к административной ответственности во всех сферах государственного управления, получили нормативное закрепление понятия: административное правонарушение, административное наказание, закреплен исчерпывающий перечень их видов, установлены общие условия их применения.
Согласно правилам ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Принятие КоАП РФ послужило началом нового этапа развития системы административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). Как следует из санкций норм гл. 16 КоАП РФ, за совершение различных правонарушений установлены различные виды и размеры наказаний, в зависимости от тяжести вменяемых противоправных деяний.
Сопоставление норм действующего КоАП РФ с предшествующими кодифицированными актами, устанавливавшими административную ответственность за нарушение в области таможенного дела, позволяет сделать вывод о том, что его принятие впервые позволило «встроить» административные наказания в области таможенного дела в общую систему административных наказаний, вне зависимости от объекта совершенного правонарушения[17].
Таким образом, в своем развитии административная ответственность в области таможенного дела прошла три основных этапа:
Первый этап дореволюционный – становление законодательства об административной ответственности (до 1917 г.);
Второй этап (с 1924 по 1991 гг.) ознаменован разграничением административной и уголовной ответственности за нарушения порядка перемещения товаров через границу.
Третий этап (с 1993 по настоящее время) – период формирования системы административных наказаний как целостной совокупности мер ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела (нарушения таможенных правил), применяемых в установленном законом порядке.
1.2. Характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)
Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил) установлена в Главе 16 КоАП РФ. Глава содержит 24 статьи, 42 состава правонарушений, посягающих на общественные отношения в сфере таможенного дела. Противоправная направленность административных правонарушений,
