выборной фигурой, – Объединенные Арабские Эмираты, Малайзия). Выделяются следующие исторические разновидности монархии: раннефеодальная, сословно-представительная, абсолютная, конституционная (дуалистическая и парламентарная).
Для абсолютной монархии характерно сосредоточение всей полноты власти (законодательной, исполнительной и судебной) в руках монарха: представительный орган или отсутствует, или подконтролен монарху (Бруней, Ватикан, Саудовская Аравия, Оман, Катар и др.).
Дуалистическая монархия характеризуется распределением полномочий между монархом и представительным органом, при этом монарху принадлежат и законодательные полномочия, разделяемые им с парламентом, и исполнительные, и судебные. Представительный орган избирается, созывается и распускается по воле монарха (Иордания, Кувейт).
В парламентарной монархии, к которой относится большинство современных монархий, четко разделены полномочия: единственный законодательный орган – парламент, избираемый демократическим путем, формирующий правительство и осуществляющий контроль за его деятельностью. Без одобрения парламента ни один акт монаршей власти не будет иметь юридической силы (Великобритания, Бельгия, Япония).
Республика – форма правления, при которой высшие органы власти и высшие должностные лица избираются, а срок их полномочий конституционно ограничен.
Различают такие виды республиканской формы правления, как президентская, парламентская и смешанная республики (кроме того, некоторые ученые выделяют суперпрезидентскую республику[1]).
Для президентской республики характерно следующее:
• глава государства является и главой правительства;
• глава государства избирается населением;
• правительство формируется главой государства и несет ответственность только перед ним;
• глава государства не имеет права роспуска парламента.
Типичный пример президентской республики – США.
Парламентская республика характеризуется следующими основными чертами:
• президент выполняет только функцию главы государства, исполнительную же власть возглавляет премьер-министр (председатель правительства, канцлер);
• президент избирается парламентом;
• правительство формируется парламентом, который осуществляет парламентский контроль за деятельностью президента;
• выражение недоверия одному из членов кабинета министров приводит к отставке всего правительства;
• у главы государства есть право на роспуск парламента.
К числу парламентских республик относятся Австрия, Италия, ФРГ, Финляндия.
Характерные черты смешанной республики:
• глава государства избирается населением;
• президент формирует правительство, но оно несет ответственность не только перед президентом, но и перед парламентом;
• президент может отправить правительство в
Суперпрезидентская республика – форма государственного управления, при которой принцип разделения властей декларируется, но соблюдается только внешним образом, на деле власть сосредоточена преимущественно у президента и подконтрольных ему административных институций. Является одной из форм авторитаризма.
