Международное право. Рушания Винникова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Международное право - Рушания Винникова страница 16
Отношения Мальтийского ордена с Россией. Император Павел I установил с ним тесное сотрудничество, приняв статус великого магистра и протектора Ордена. Однако после убийства Павла I довольно быстро отношения с Орденом были разорваны и отсутствовали до конца существования Российской империи. Российские приорства Ордена были ликвидированы в период 1803–1817 гг.
Отношения с Россией были восстановлены в 1992 г. Указом Президента РФ Б. Н. Ельцина и ныне осуществляются на уровне официальных представителей в ранге послов.
3.6. МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ИНДИВИДА
В теории международного права сложились две позиции по вопросу международно-правовой правосубъектности индивида.
Первая (академическая) утверждает, что физическое лицо не является субъектом международного права, так как, во-первых, не является независимом лицом и всегда находится под юрисдикцией государства (или даже двух, если это иностранец); и, во-вторых, не способно создавать нормы международного права. Человек является не субъектом международного права, а бенефициарием (пользователем) норм международного права. (И. И. Лукашук, Л. Н. Шестаков, Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов, С. В. Черниченко и др.).
Согласно второй точке зрения (Г. В. Игнатенко, М. А. Лихачев, В. А. Карташкин), индивид стал субъектом международного права.
Аргументы в основном сводятся к следующему:
1) наличие прав и обязанностей по международному праву. Примеров международных договоров, установивших права физических лиц, которыми они могут пользоваться самостоятельно, множество: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г., Женевские конвенции о защите жертв вооруженных конфликтов 1949 г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г. и др.;
2) право физических лиц обращаться в межгосударственные органы за защитой нарушенных прав;
3) установление нормами международного права уголовной ответственности физических лиц за международные преступления;
4) индивид в статусе международного служащего подчиняется нормам внутреннего права международных организаций.
По мнению В. Л. Толстых, способность индивида инициировать процесс в международных судах по правам человека однозначно свидетельствует «о существовании международной процессуальной правосубъектности индивида, предполагающей возможность приобретения ими процессуальных прав и обязанностей в соответствии с международным правом. Этой процессуальной правосубъектности не сопутствует материальная правосубъектность, поскольку индивид не является стороной рассматриваемых международными судами по правам человека межгосударственных обязательств»[28]. Возможность привлечения индивида к ответственности по решению международных уголовных судов можно расценивать
28