изменения характера производства, его структурных преобразований и занятости и по времени может занять жизнь целого поколения.
В процессе трансформации экономики используется два основных типа развития: скачкообразно-революционный и эволюционно-реформаторский.
Первый выступает в виде шокового типа, второй – в виде градуалистического. Третий тип основан на комбинации первых двух типов и называется гетеродоксальный.
«Шоковая терапия» разработана в 70-е годы МВФ для проведения рыночных реформ в развивающихся странах, а также в России и постсоциалистических странах.
В соответствии с этой концепцией доступ к кредитным ресурсам МВФ и иностранным инвестициям увязывался с необходимостью выплаты этими странами огромных внешних долгов западным странам.
«Шоковый» тип предполагал следующие меры:
– либерализацию экономики, т. е. ее освобождение от государственного регулирования;
– разгосударствление производства путем преобразований отношений собственности и проведения ускоренной приватизации;
– обеспечение финансовой стабилизации;
– институциональные преобразования: в области норм права и формирования рыночной инфраструктуры;
– создание открытой экономики, т. е. обеспечение свободного выхода на внешние рынки непосредственных производителей, сокращение тарифов и т. д.
Однако проведение всех этих мероприятий в России не дало ожидаемых результатов.
«Градуалистический», линейный тип рыночных преобразований предполагает постепенный, последовательный переход от одного экономического состояния к другому. Главным свойством этого пути является стабильность развития, недопущение спада объема производства, устойчивый выпуск продукции, непрерывное поступление ресурсов и инвестиций, а также создание условий для социальной адаптации населения в процессе экономических преобразований. Этим путем проходят (и достаточно успешно) рыночные преобразования в Китае.
«Гетеродоксальный» тип преобразований основан на быстрой финансовой стабилизации (она позаимствована из концепции шоковой терапии) и на идеи фиксированных цен на важнейшие товары и услуги (градуалистическая концепция).
Таким образом, «гетеродоксальный» подход основан на сочетании двух предыдущих подходов и предполагает:
– постепенную либерализацию хозяйственной деятельности;
– длительное сохранение регулирующей роли государства;
– сохранение за государством внешнеэкономического и валютного контроля;
– оказание государством помощи важнейшим отраслям с помощью субсидий и налогового стимулирования.
Осуществление «гетеродоксального» типа не вызывает резкого всплекса инфляции, падения темпов производства и громадной поляризации населения.
Логика «шоковой терапии», согласно которой проходят российские
