Административное судопроизводство. Учебник. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Административное судопроизводство. Учебник - Коллектив авторов страница 11
Ключевые принципы осуществления правосудия сформулированы в гл. 1, 2 и особенно в гл. 7 «Судебная власть и прокуратура» Конституции РФ, а также в целом ряде международно-правовых документов, например в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В частности, в Конституции РФ нашли закрепление следующие принципы:
– равенство перед законом и судом (ст. 19);
– осуществление правосудия только судом (ст. 118);
– независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120);
– несменяемость судей (ст. 121);
– гласность судебного разбирательства (ст. 123);
– состязательность и равноправие сторон (ст. 19, 123).
Указанные принципы правосудия (судоустройственные и судопроизводственные) едины и находят в конечном счете одинаковое выражение в нормах процессуальных кодексов при всем разнообразии конкретных формулировок. С точки зрения классификации принципов большинство из них носят межотраслевой характер, поскольку действуют также в сфере гражданского, конституционного и уголовного судопроизводств, особенно при рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке гражданского и арбитражного процессов.
Согласно ст. 6 КАС принципами административного судопроизводства являются:
– независимость судей;
– равенство всех перед законом и судом;
– законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел;
– осуществление административного судопроизводства в разумный срок и исполнение судебных актов по административным делам в разумный срок;
– гласность и открытость судебного разбирательства;
– непосредственность судебного разбирательства;
– состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.
Однако данный перечень не является исчерпывающим, поскольку целый ряд принципов не нашел отражения в ст. 6 КАС, например доступность правосудия по административным делам. Кроме того, не нашли здесь закрепление все судоустройственные принципы правосудия по административным делам.
Следует подчеркнуть важность закрепления принципов непосредственно в тексте КАС, поскольку принципы, во-первых, задают основы правового регулирования административного судопроизводства и, во-вторых, определяют условия и ориентиры правоприменения при отсутствии конкретной нормы, регулирующей совершение конкретного процессуального действия при рассмотрении дел административного судопроизводства, помогают также правильно использовать аналогию права и