ЦИК СССР назначил М.И. Мержанова. М.И. Мержанов проработал на этом, действительно чрезвычайно трудном, ответственном и опасном с точки зрения интриг участке с июня 1931 по январь 1938 года, пока по причине реорганизации не было ликвидировано ХОЗУ ЦИК СССР. Между тем, кроме М.И. Мержанова, необоснованно и с легкой руки писателя А.А. Акулова называемого «архитектором Сталина», в ХозО ЦИК СССР (в дальнейшем ХОЗУ ЦИК СССР) полноценно работал и эффективно развивался Строительный подотдел, в дальнейшем Проектно-строительный отдел, который на разных этапах возглавляли инженер А.М. Кондахчеан, а потом Михаил Трофимович Панфилов (25.07.1902—15.04.1939). М.Т. Панфилов, коренной москвич, не закончивший Реальное училище К.П. Воскресенского (сегодня это здание находится на Мясницкой, д. 43), стал работать в ХОЗУ ЦИК СССР с момента его основания на малозначимой должности ответственного по снабжению. В ноябре 1930 года М.Т. Панфилова назначили заведующим Строительным подотделом, в результате чего все объекты ХозО/ХОЗУ ЦИК СССР, в том числе совсекретные на Холодной речке, Мюссере и Новой Мацесте, возводились под его прямым контролем. И заведующий Архитектурно-проектной мастерской М.И. Мержанов в первую очередь подчинялся начальнику Стройотдела М.Т. Панфилову, а не И.В. Сталину, как постоянно указывается в явно конъюнктурной книге А.А. Акулова «Архитектор Сталина». Кроме М.Т. Панфилова, прямые обязанности контроля за всеми строящимися объектами ХозО/ ХОЗУ ЦИК СССР выполнял первый заместитель Н.И. Пахомова – Михаил Васильевич Рыдаев. М.Т. Панфилова арестуют 21 апреля 1938 года, огульно обвинив по «участию в контрреволюционной организации и в подготовке терактов», а затем расстреляют по приговору Военной коллегии Верховного Суда СССР 15 апреля 1939 года на спецполигоне «Коммунарка».
ХОЗУ ЦИК СССР напрямую подчинялось Секретариату ЦИК СССР, которым руководил Авель Сафронович Енукидзе. Секретариат ЦИК СССР в первую очередь осуществлял управленческие функции. В него входили очередной председатель ЦИК, секретарь ЦИК, его заместитель, секретари Президиумов Союзного Совета и Совета Национальностей. Секретариат предварительно рассматривал законопроекты и другие вопросы, вносимые в Президиум ЦИК СССР. В известных пределах он имел право разрешать вопросы, не имевшие принципиального значения и характера законов.
Напомню читателям, что Центральный исполнительный комитет СССР (ЦИК СССР) – это высший орган государственной власти СССР, существовавший с 30 декабря 1922 по 15 января 1938 года, избираемый Всесоюзными съездами Советов и периодически (а на практике – эпизодически) собираемый на сессии в промежутках между Всесоюзными съездами Советов. ЦИК СССР избирал Президиум, который являлся высшим органом власти СССР в периоды между сессиями, а также четырех председателей ЦИК по числу союзных республик. Председателем ЦИК СССР от РСФСР (с 30.12.1922 по 12.01.1938) и председателем Всероссийского ЦИК (с 30.03.1919 по 15.07.1938) являлся М.И. Калинин, а наиболее влиятельным Секретарем ЦИК СССР (с 31.12.1922 по 03.03.1935), пользующимся личным расположением и доверием И.В. Сталина, стал А.С. Енукидзе. Заслуживает особого внимания
