Правовые основы общественного контроля в Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Коллектив авторов

Скачать книгу

2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

      – ФЗоПК;

      – Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;

      – ФЗоП;

      – Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.

      6. К числу иных нормативных правовых актов федерального уровня, регулирующих организацию и осуществление общественного контроля, относятся прежде всего подзаконные акты, принятые на основе и во исполнение перечисленных выше федеральных законов. В качестве примера можно привести указ Президента РФ от 23 мая 2011 г. № 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах»50, который был издан во исполнение ФЗоП. Кроме того, ряд подзаконных актов федерального уровня регулирует отдельные вопросы организации и осуществления общественного контроля вне прямой связи с перечисленными выше законами. В качестве примера назовем указ Президента РФ от 1 февраля 2011 г. № 120 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека», который наделяет этот работающий на общественных началах консультативный орган широкими полномочиями, характерными для субъектов общественного контроля. Так, Совет вправе, в частности:

      – запрашивать и получать в установленном порядке необходимые информацию и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также требовать от них своевременного предоставления информации и материалов, запрашиваемых Советом;

      – приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предоставителей общественных объединений;

      – привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных видов работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

      – направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями по проблемам обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, развития институтов гражданского общества51.

      7. На региональном уровне также приняты многочисленные нормативные правовые акты, регулирующие организацию и осуществление общественного контроля.

      Первый региональный Закон об общественном контроле был принят в Пермском крае. Закон Пермского края от 21 декабря 2011 г. № 888-ПК «Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае» определил предметом своего регулирования «отношения, возникающие в связи с осуществлением общественного (гражданского) контроля

Скачать книгу