граждан в обеспечении информационной безопасности государства. Указанной целью обусловлены постановка задач и структура данной работы.
Глава 1. Институт участия граждан в противодействии информационным угрозам безопасности государства: содержание, сущность и предназначение
§ 1. Теоретико-правовая характеристика участия граждан в противодействии информационным угрозам безопасности государства
В целях глубокого анализа правового института участия граждан в противодействии информационным угрозам безопасности государства следует охарактеризовать его содержание, сущность и предназначение. Наша позиция основана на том, что институт участия граждан в противодействии информационным угрозам безопасности государства является разновидностью участия граждан в обеспечении национальной безопасности.
Если Военная доктрина РФ 2010 г.32 определяла необходимость участия граждан в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности, осуществлении государственного и гражданского контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны, то в действующей Военной доктрине РФ поставлена задача объединения усилий государства, общества и личности по защите Российской Федерации (пп. «е» п. 21). В. Н. Пестерев говорит о развитии форм участия и гражданского общества как в определенной степени противовеса государству, а с другой стороны, отсутствие гражданского общества может стать причиной социальной дезинтеграции и разрушения общества33. Как верно отметил А. В. Кудашкин, в той или иной степени в решении задач военной безопасности принимают участие все государственные институты, а также общественные институты и отдельные граждане34.
В. П. Шупленков, рассматривая обороноспособность страны как объект уголовно-правовой охраны, сделал вывод о том, что общественные отношения по обеспечению обороноспособности СССР представляют собой целенаправленную функционирующую систему связей между Советским государством, его органами, общественными и иными организациями, должностными лицами и гражданами по участию в защите Отечества35. Как отметил В. А. Золотарев, под военной системой государства понимается широкий комплекс различных государственных институтов, образований, организаций, действующих в интересах обеспечения необходимого уровня его обороноспособности и надежной национальной безопасности36.
Отечественный исторический опыт неоднократно подтверждал, что участие граждан в обеспечении национальной безопасности – обороны страны и безопасности государства – является «ответом на вопрос о том, что требуется для того, чтобы ликвидировать опасность, нависшую над нашей Родиной, и какие меры нужно принять для того, чтобы разгромить врага»37. В условиях необходимости решения обозначенной в пп. «е» п. 21 Военной
О Военной доктрине Российской Федерации : Указ Президента Рос. Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 7, ст. 724 (утратил силу).
Пестерев В. Н. Формы развития гражданского общества субъектами Российской Федерации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 3 (58). С. 43–48.
Кудашкин А. В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации : дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003. С. 36.
Шупленков В. П. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступлениями против обороны СССР : дис. … д-ра юрид. наук. М., 1986. 432 с.
Золотарев В. А. Военная безопасность России: политико-правовые проблемы : дис. … д-ра юрид. наук. М., 1999. 688 с.
Выступление по радио В. М. Молотова 22 июня 1941 г. Документ № 610 // Известия. 1941. № 147 (7523). 24 июня; Сталин И. В. О Великой Отечественной войне Советского Союза. URL: http://bdsa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=2042&Itemid=30 (дата обращения: 10.06.2015).
