Brussels, 2012. – 62 p. – Mode of access: http://www.european-council.europa.eu/media/582311/05-tesm2.en12.pdf (Дата посещения: 09.02.2014.)
Treaty on European Union, 1992 // Official journal of European Union. – 1992. – Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/en/treaties/dat/11992M/htm/11992M.html#0001000001 (Дата посещения: 09.02.2014.)
Treaty on stability, coordination and governance in the economic and monetary union between the Kingdom of Belgium, the Republic of Bulgaria, the Kingdom of Denmark and others. – 2012. – Mode of access: http://european-council.europa.eu/media/639235/st00tscg26_en12.pdf (Дата посещения: 09.02.2014.)
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland v Council of the European Union. (Case C-209/13) // InfoCuria – Case-law of the Court of Justice. – Luxembourg, 2013. – 18 April. – Mode of access: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=137910&mode=req&pageIndex=1&dir=&occ=first&part=1&text=enhanced%2 Bcooperation&doclang=EN&cid=27172#ctx1 (Дата посещения: 09.02.2014.)
Weatherill S. If I’d wanted you to understand I would have explained it Better: What is the purpose of the provisions on closer co-operation introduced by the Treaty of Amsterdam? // Legal issues of the Amsterdam treaty / Ed. by D. O’Keeffe, P. Twomey. – Oxford; Portland, 1999. – 425 p. – P. 21–40.
Развитие энергетического пространства Eвропейского союза
Энергетическая политика Европейского союза (ЕС) начала формироваться на рубеже 80–90‐х годов ХХ в. с процесса либерализации рынков электроэнергии и газа. Именно этот проект под лозунгом создания единого европейского энергетического рынка (ЭР) и сегодня является системообразующим элементом энергетической политики ЕС. Особое внимание к рынкам электроэнергии и газа обусловлено тем, что эти отрасли являются естественно-монопольными. Транспортировка электроэнергии и газа осуществляется лишь по сетям, соответственно, сетевые компании имеют возможность диктовать свои условия как независимым производителям, так и потребителям. Более того, исторически ключевым игроком на национальных рынках были вертикально интегрированные компании, сосредоточившие в своих руках не только сетевую инфраструктуру, но и значительную часть (а в ряде стран – целиком) производства энергоресурсов (добычу / импорт газа или генерацию электроэнергии) и ее поставки конечным потребителям. Спецификой отраслей выступает также их значимость для экономики, национальной безопасности, социальной и отчасти политической стабильности, что предопределило больший масштаб государственного вмешательства, – во многих странах ЕС государство является контролирующим или единственным акционером вертикально интегрированных компаний-монополистов.
Впервые Еврокомиссия обнародовала концепцию масштабных реформ рынков электроэнергии и газа еще в 1988 г. Обосновывая необходимость этих реформ, Еврокомиссия отмечала, что «более интегрированный европейский энергетический рынок будет способствовать снижению себестоимости энергии… и улучшению структуры издержек и рационализации производства, передачи и распределения энергии» [Commission working document… 1988, p. 5]. Главными целями реформы были либерализация и объединение рынков, т.е. создание единого либерализованного рынка электроэнергии и газа с высоким уровнем конкуренции. Это должно было повлечь выравнивание тарифов на энергоносители в различных государствах-членах и их общее снижение.
Однако практические мероприятия на этом направлении начались лишь десятилетие спустя, с принятием первой электрической директивы (1996) и первой газовой директивы (1998), носивших характер довольно ограниченного эксперимента. Лишь убедившись, что новая система регулирования рынков способна функционировать на практике, ЕС перешел к следующим шагам. В 2003 г. были приняты вторая электрическая № 2003/54 и газовая № 2003/55 директивы (Второй энергопакет), развивающие и детализирующие основные положения реформы. В сентябре 2009 г., после почти трехлетней дискуссии, был принят Третий энергопакет (ТЭП) мер по реформе энергетического рынка. Основу ТЭП составляют директивы № 2009/73 и № 2009/72, устанавливающие общие правила для внутреннего рынка газа и электричества
