Квалификационный экзамен на адвоката. А. Н. Чашин
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Квалификационный экзамен на адвоката - А. Н. Чашин страница 12
• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• исключение адвоката из коллегии.
Кроме того, Законом «Об адвокатуре в СССР» определялось, что общее руководство коллегиями адвокатов осуществляли Советы народных депутатов и их исполнительные и распорядительные органы в соответствии с законодательством, определяющим им компетенцию, как непосредственно, так и через министерства юстиции, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских Советов народных депутатов.
Закон «Об адвокатуре в СССР» и Положение об адвокатуре РСФСР действовали и некоторое время после распада СССР. Их действие прекратилось только со вступлением в силу Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
6. Становление современной российской адвокатуры (1989–2002 гг.)
Новое российское общество вступило в рыночные отношения с адвокатурой образца 1979–1980 гг., которая в несколько подкорректированном виде функционировала еще более десяти лет.
Коренная реформа всего законодательного массива нашего государства коснулась и законодательства об адвокатуре. 90-е годы ХХ века обновили российскую адвокатуру следующим образом.
Во-первых, были сняты ограничения на начисление адвокатам гонораров. Раньше перспективный адвокат мог заключить соглашение со своим клиентом, в котором предусматривался довольно большой размер гонорара. Однако он шел не напрямую адвокату, а в коллегию, которая начисляла заработную плату, иногда премии, но в установленных рамках средней заработной платы по юридической профессии. Иногда адвокат не получал и десятой доли уплаченного заказчиком. Из сложившейся ситуации в советский период времени было два выхода: тратить излишек гонорара на содержание коллегии, делая дорогостоящие ремонты, либо брать гонорар нелегально, не указывая его реальный размер в соглашении. Второй вариант являлся грубым нарушением, и за подобные грехи адвокатов отчисляли из коллегий. Но, несмотря на подобную угрозу, теневое вознаграждение имело место.
Во-вторых, появились так называемые параллельные коллегии адвокатов. Поэтому в ХХI век российская адвокатура вступила с полностью разрозненной и разобщенной адвокатурой, причем по всем направлениям. По вертикали адвокатские образования никуда не замыкались, единый орган управления адвокатурой отсутствовал. Надзор Минюста за деятельностью адвокатуры в 90-х годах ХХ в. нельзя признать аналогом единого руководства, так как некоторые вопросы регулирования адвокатской деятельности находились исключительно в компетенции общих собраний коллегий адвокатов и могли решаться по-разному в различных регионах страны, выпадая из-под опеки органов юстиции. По горизонтали также не существовало единой адвокатуры. В каждом регионе и населенном пункте могли действовать и традиционные (созданные еще в советский период) коллегии адвокатов, и автономные коллегии, получившие почти официальное наименование «параллельных».