Принципы-методы гражданского права и их система. Алексей Волос
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Принципы-методы гражданского права и их система - Алексей Волос страница 16
Затруднения, связанные с толкованием норм права, возникли и по другому делу. Индивидуальный предприниматель обратился в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации муниципального образования в части установления трехлетнего срока аренды земельного участка. В качестве восстановления нарушенного права заявитель просил суд обязать администрацию внести изменения в постановление путем указания в качестве срока аренды земельного участка 49 лет.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из смысла положений Земельного кодекса Российской Федерации, указав, что орган местного самоуправления вправе распорядиться соответствующим земельным участком с учетом конкретной ситуации, предоставив заявителю земельный участок меньшего размера или на меньший срок, чем испрашивал заявитель.
Между тем суд вышестоящий инстанции небезосновательно указал, что Конституцией Российской Федерации, а также ст. 1 ГК РФ установлено, что субъективные права могут быть ограничены лишь по известным и достаточно весомым основаниям. Любые ограничения прав должны быть обоснованы ссылкой на конкретные основания, которые не могут быть иными, чем те, которые указаны в Конституции. В данном случае, устанавливая властно-распорядительным актом срок аренды без ссылок на конкретные основания, администрация расширила сферу усмотрения публичного органа[113]. Учитывая подобное толкование норм законодательства, которое было осуществлено, в том числе путем применения конституционных и гражданско-правовых принципов, суд второй инстанции принял по делу новый акт, которым постановление администрации было признано недействительным.
Проанализировав современное развитие законодательства, практику его применения, мнения различных авторов, можно однозначно сделать вывод, что принципы гражданского права являются динамичной категорией. Современные тенденции в их развитии можно условно поделить на две группы. К первой относятся генеральные направления развития, которые характерны для развития частного права в целом: системность, межотраслевые связи, влияние судебной практики, международного права и зарубежного законодательства. Среди селективных тенденций в развитии принципов гражданского права, которые являются уникальными характеристиками процесса изменений принципов, следует отметить появление новых принципов (в том числе таких, которые прямо в законе не указаны, но применяются судами на основании системного толкования норм права), наличие «исключений» из принципов, взаимосвязь и взаимодействие основных начал. Полагаем, что на сегодняшний день важнейшей характеристикой, отражающей суть процессов, связанных с принципами гражданского права, является их направленность на решение не только теоретических, но практически ориентированных задач.
Представляется, что дальнейшее
113
См.: Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2013 по делу № А57-15408/2012 // Документ опубликован не был. Доступ из справ. – правовой системы «КонсультантПлюс».