органы Германии наряду с диверсиями большое внимание уделяли подготовке террористических актов против партийных и советских работников, командиров Красной Армии, а также проведению антисоветской агитации.
Немецко-фашистская разведка имела специально обученные воинские подразделения, значительная часть личного состава которых владела русским языком. В первые месяцы войны гитлеровцы, переодетые в форму военнослужащих Красной Армии, забрасывались в ближайшие советские тылы воздушным путем, проникали через линию фронта в расположение советских частей на автомашинах советских марок или пешим порядком. В их задачу входил захват мостов, узлов коммуникации, распространение провокационных слухов, создание паники, осуществление других подобных актов, способствовавших продвижению частей германской армии.
Когда линия фронта стала перемещаться на Запад, задачи этих подразделений изменились. Маскируясь под передовые части наступающей Красной Армии, они облегчали отход немецко-фашистским войскам, а также выполняли другие специальные задания. Имели место случаи, когда такие воинские подразделения немецкой разведки, выдавая себя за части Красной Армии, якобы вступившие в освобожденный от фашистов населенный пункт, объявляли регистрацию членов партии, партизан, а затем уничтожали их.
В борьбе с партизанскими отрядами и советскими подпольными организациями гитлеровская контрразведка использовала лжеподпольные организации и лжеподпольные отряды, перед которыми ставилась задача не только выявлять и уничтожать советских партизан и членов подпольных организаций, но и своими провокационными действиями компрометировать партизанское движение в глазах населения.
Военная разведка (Абвер) и органы имперской безопасности фашистской Германии затратили немало сил и энергии, пытаясь организовать в некоторых советских национальных республиках и районах СССР повстанческое движение, которое, по их замыслам, должно было сковывать действия советских войск и подрывать Советское государство изнутри. На временно оккупированной территории фашистскими войсками и в самой Германии создавались многочисленные, так называемые «национальные комитеты»: кавказский, грузинский и армянский легионы, калмыцкий корпус Долля и другие.
В борьбе против Советского Союза противник использовал старые белоэмигрантские террористические организации «Народно-трудовой союз» (НТО) и «Братство русской правды» (БРП), Организацию украинских националистов (ОУН) и другие.
Для решения поставленных перед фашистской разведкой задач по развертыванию в широких масштабах шпионской и иной подрывной работы требовалось много опытных агентов. Агентура, использовавшаяся в начале войны, не удовлетворяла германскую разведку, и поэтому с осени 1941 года она приступила к вербовке и подготовке агентов, способных выполнять более сложные шпионские и диверсионные задания.
