представляет собой многоуровневую систему, включающую четыре уровня [59]:
1. Документами первого уровня являются федеральные законы, указы Президента РФ, содержащие нормы законодательства об аудиторской деятельности. К таким документам относятся: закон РФ «Об аудиторской деятельности» № 307-ФЗ (далее – Закон), а также такие нормативные документы как Налоговый кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, законодательство о бухгалтерском учете и другие документы, используемые в ходе аудиторских проверок.
Закон об аудиторской деятельности в Российской Федерации относится к базовым законодательным актам. В нем отражаются основные понятия и аспекты аудиторской деятельности, аудита, содержится перечень иных услуг, раскрыто понятие аудитора, аудиторской организации. Приведены права, обязанности аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, а также права, обязанности аудируемых лиц и лиц, заключивших договор на оказание аудиторских услуг. В Законе представлены критерии, по которым бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному ежегодному аудиту, перечень общественно значимых аудируемых лиц, указаны организации, заключающие договор на аудит по итогам проведения открытого конкурса. Определено понятие аудиторской тайны, федеральных стандартов аудиторской деятельности, аудиторского заключения, включая заведомо ложное. Рассмотрено понятие независимости аудиторов и аудиторских организаций. Определены органы, осуществляющие регулирование аудиторской деятельности, раскрыты их функции, в том числе периодичность планового проведения внешнего контроля качества в отношении аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, раскрыты аспекты, подлежащие такому контролю. Раскрыт порядок аттестации аудиторов и допуска к профессиональной деятельности. Определены меры дисциплинарного взыскания, применяемые в отношении аудиторов, аудиторских организаций.
С 2010 г. согласно п. 2 статьи 23 Закона, прекращено лицензирование аудиторской деятельности. Аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов (далее – СРОА), не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги [4].
2. Документами второго уровня, регулирующими аудиторскую деятельность в Российской Федерации, являются постановления Правительства РФ, приказы Минфина России, в которых содержатся нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, касающиеся следующих аспектов:
● федеральных стандартов аудиторской деятельности;
● кодекса профессиональной этики аудиторов;
● положения об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственное регулирование аудиторской деятельности.
Основное назначение документов этого уровня состоит в установлении норм аудита, однозначно интерпретируемых
