Положения нотариусы являлись государственным служащими. Круг действий нотариуса составляло: 1) совершение всякого рода актов, кроме особо изъятых Положением; 2) выдача выписок из актовых книг и копий актов; 3) засвидетельствование явки актов разного рода, протестов и т. д.; 4) принятие на хранение документов от частных лиц; 5) составление проекта раздела наследства в указанных законом случаях.
После прихода советской власти все прежние нормативные правовые акты Российской империи были отменены. В советский период нотариусы осуществляли свою деятельность только в государственных нотариальных конторах. Так, по смыслу ст. 1 Декрета СНК РСФСР от 04.10.1922 г. «Положение о государственном нотариате»[19] «для совершения действий, предусмотренных настоящим Положением, учреждаются во всех городах Р.С.Ф.С.Р. государственные нотариальные конторы, число коих устанавливается местными исполнительными комитетами с утверждения Народного Комиссариата Юстиции»[20]. Анализ данного нормативного акта позволяет заключить, что задачами нотариата являлось соблюдение законности, например, в силу ст. 7 при совершении или засвидетельствовании всякого рода договоров, нотариусы удостоверяются в соответствии этих договоров действующим узаконениям. Также задачей нотариата признавалось и соблюдений тайны. Так, согласно ст. 19 нотариус обязан соблюдать тайну относительно актов и документов, находящихся у него на хранении и всех порученных ему дел.
Постановлением СНК СССР от 14 мая 1926 г. «Об основных принципах организации государственного нотариата»[21] предусматривалось, что при совершении всяких нотариальных действий государственные нотариусы обязаны проверять соответствие требуемых от них действий и представляемых им документов действующим законам, а равно оплату документов установленными сборами (ст. 10); при нотариальном удостоверении сделок государственные нотариусы сверх поверки соответствия сделки и всех относящихся к ней документов закону и оплаты документов установленными сборами поверяют: а) наличие и подлинность подписей лиц, участвующих в сделке; б) их правоспособность и дееспособность (ст. 11), то есть соблюдение законности по-прежнему являлось одной из задач нотариата. Кроме того, также предусматривалась тайна совершения нотариальных действия (ст. 13).
Особо отметим, что среди задач нотариата выделена и обязанность оказывать трудящимся активное содействие к ограждению их прав и законных интересов, чтобы юридическая неосведомленность, малограмотность и т. п. обстоятельства не могли быть использованы им во вред (ст. 12).
Положение о Государственном нотариате РСФСР, введенное в действие Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.07.1930 «О введении в действие Положения о Государственном нотариате РСФСР»[22] предусматривало те же задачи нотариата.
В качестве задачи нотариата являлись законность и соблюдение тайны, которая была предусмотрена и Положением о государственном нотариате РСФСР, утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 31.12.1947 № 980[23].
«СУ РСФСР», 1922, № 63, ст. 807.
Декрет СНК РСФСР от 04.10.1922 «Положение о государственном нотариате» // «СУ РСФСР», 1922, № 63, ст. 807.
«СЗ СССР», 1926, № 35, ст. 252.
«СУ РСФСР», 1930, № 38, ст. 476.
«СП РСФСР», 1948, № 4, ст. 15.
