работы – проектировщик или изыскатель, исходя из чего, его стоит отнести к субъектам и непосредственным участникам проектной и изыскательской деятельности.
Если подрядчик выполняет проектные и изыскательские работы на объекте капитального строительства по заданию заказчика, то он должен отвечать двум требованиям: во-первых, обладать статусом индивидуального предпринимателя или юридического лица; во-вторых, являться членом саморегулируемой организации (далее – СРО).
При этом одновременное соблюдение названных требований актуально, если в лице заказчика выступает: по договору подряда на выполнение инженерных изысканий – застройщик, технический заказчик или лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий; по договору подряда на подготовку проектной документации – застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный оператор. Участие иного субъекта на стороне заказчика снимает необходимость членства подрядчика в СРО. Застройщик, самостоятельно выполняющий инженерные изыскания, осуществляющий подготовку проектной документации, сам должен быть членом СРО.
Соответственно без членства в СРО не обойтись, если работы по проектированию и изысканиям выполняются на объектах капитального строительства; в рамках специального законодательного регулирования[77].
ГК РФ в качестве последствия отсутствия у одной из сторон договора членства в саморегулируемой организации, необходимого для исполнения обязательства по договору, называет право другой стороны отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.
Исключение из общего правила об обязательном членстве в СРО определенного вида вытекает как из субъектного состава лиц, в интересах которых будут выполняться изыскания или разрабатываться проект, так и которыми будет выполняться соответствующая категория работ и на каких объектах капитального строительства.
К специфической категории юридических лиц, для которых выполнение проектных и изыскательских работ без членства в СРО не приведет к нарушению законодательных запретов, при совокупности ряда условий относятся юридические лица, деятельность которых координируют публично-правовые образования.
Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.
Общие положения об образовании юридического лица или порядок прохождения регистрации
См.: Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп. от 3 августа 2018 г.) // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1652; Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изм. и доп. от 3 августа 2018 г.) // СЗ РФ. 2011. № 30 (часть I). Ст. 4571; Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (с изм. и доп. от 9 сентября 2017 г.) // СЗ РФ. 2016. № 28. Ст. 4740.
