Государственная миграционная политика Российской Федерации. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Государственная миграционная политика Российской Федерации - Коллектив авторов страница 8
1) различные формы движения населения – естественное, социальное и территориальное – взаимосвязаны и взаимозависимы;
2) при решении задач управления миграционными процессами невозможно «изолированно» решать проблемы переселения или маятниковой миграции. Различные формы миграционной подвижности объединяются общностью их положения в системе территориального разделения труда;
3) миграционная подвижность объективно обусловлена общественным развитием, поэтому ее формы необходимо оптимизировать и регулировать, а не запрещать;
4) закон подвижности населения имеет объективный характер, а по мере общественного прогресса миграционное движение все в большей мере становится социально-экономической необходимостью и в целом, как правило, увеличивается;
5) моделирование и регулирование миграционной подвижности наиболее эффективно с учетом взаимозаменяемости и взаимозамещаемости отдельных форм;
6) составной частью концепции миграционной подвижности населения является понятие «миграционная система», включающая общую подвижность и территориальное перераспределение населения;
7) при разработке миграционной политики необходимо учитывать все виды и формы миграционного движения населения и рассматривать их как систему условий, способов и мер управления миграционной подвижностью.
Политическое направление – рассматривает международную миграцию, в частности, как взаимодействие между странами со сменой мигрантами юрисдикции, при которой они, прекращая членство одного общества, становятся членами другого.
Институциональная теория в рамках политического направления – рассматривает миграционные процессы через развитие различного рода организаций, оказывающих помощь и различные услуги мигрантам.
В современной политической теории миграция рассматривается в двух измерениях:
1) общегосударственном, 2) ситуационно-политическом.
В общегосударственном измерении изучается влияние миграционных потоков на социально-политическое положение страны и национальную идентичность граждан этого государства. Миграционные потоки во многом определяют значимость государства во внешнеполитической деятельности. Одним из основных вопросов, изучаемых в рамках данного измерения, является контроль над миграционными потоками и, соответственно, выработка правил въезда, выезда и пребывания на территории национальных государств, т. е. формирования государственной миграционной политики.
При ситуационно-политическом изучении миграции политологи уделяют большое внимание проблемам национальной безопасности и угроз, прежде всего из-за нелегальной миграции. В рамках данного измерения мигранты и их объединения рассматриваются как политические акторы, которые принимают непосредственное участие в политической жизни государств или становятся субъектами воздействия различных