был попыткой Горбачева исправить еще две родовые болячки советской политической системы – коллегиальное управление на всех уровнях, порождающее безответственность и не дающее быстро принимать решения, и незаконное управление страной посредством органа политической партии – Политбюро ЦК КПСС.
ЗАКОН СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПОСТА ПРЕЗИДЕНТА СССР И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОНСТИТУЦИЮ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) СССР
В целях обеспечения дальнейшего развития осуществляемых в стране глубоких политических и экономических преобразований, укрепления конституционного строя, прав, свобод и безопасности граждан, улучшения взаимодействия высших органов государственной власти и управления СССР Съезд народных депутатов СССР постановляет:
I. Учредить пост Президента Союза Советских Социалистических Республик. Установить, что учреждение поста Президента СССР не меняет правового положения и не влечет ограничения компетенции союзных и автономных республик, закрепленной конституциями союзных и автономных республик и Конституцией СССР.
II. Внести в Конституцию (Основной Закон) СССР следующие изменения и дополнения:
1. Из преамбулы исключить слова «Возросла руководящая роль Коммунистической партии – авангарда всего народа».
2. Статьи 6, 7, 10, 11, 12, 13 и 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Коммунистическая партия Советского Союза, другие политические партии, а также профсоюзные, молодежные, иные общественные организации и массовые движения через своих представителей, избранных в Советы народных депутатов, и в других формах участвуют в выработке политики Советского государства, в управлении государственными и общественными делами.
Статья 7. Все политические партии, общественные организации и массовые движения, выполняя функции, предусмотренные их программами и уставами, действуют в рамках Конституции и советских законов. Не допускаются создание и деятельность партий, организаций и движений, имеющих целью насильственное изменение советского конституционного строя и целостности социалистического государства, подрыв его безопасности, разжигание социальной, национальной и религиозной розни»;
…
Статья 51. Граждане СССР имеют право объединяться в политические партии, общественные организации, участвовать в массовых движениях, которые способствуют развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов. Общественным организациям гарантируются условия для успешного выполнения ими своих уставных задач».
3. Дополнить Конституцию СССР новой главой 15.1 следующего содержания:
Глава 15.1. Президент СССР
Статья 127. Главой Советского государства – Союза Советских Социалистических Республик является Президент СССР.
Статья 127.1. Президентом
