стратификация дифференцирует людей по их отношению к политической власти. Конус политической стратификации будет иметь примерно ту же форму, что конус экономической стратификации, но с некоторыми отклонениями. Нижняя часть конуса также будет шире, чем верхняя, поскольку в современном обществе существует как экономическая, так и политическая элита, в которую входят лица, принимающие политические решения. Но профиль конуса политической стратификации в нижней части менее разнообразен, поскольку в большинстве стран избирательными правами обладает все взрослое население, и основание конуса будет уже, чем часть, представляющая электорат.
Какие здесь существуют тенденции? На ранних стадиях развития цивилизации политическая стратификация незначительна, поскольку высший управляющий слой был немногочислен (скажем, князь и его дружина). Форма политической стратификации напоминала покатую и низкую пирамиду. По мере развития общественных отношений политическая стратификация усиливалась. В современных демократических государствах, утверждает Сорокин, «политический конус сейчас такой же высокий и стратифицированный, как в любое другое время в историческом прошлом, и конечно же он выше, чем во многих менее развитых обществах» (там же, с. 336).
В отношении политических организаций Сорокин сформулировал следующие выводы.
«1. При общих равных условиях, когда увеличиваются размеры политической организации, то есть когда увеличивается число ее членов, политическая стратификация также возрастает. Когда же размеры уменьшаются, то уменьшается соответственно и стратификация.
2. Когда возрастает разнородность членов организации, стратификация также увеличивается, и наоборот.
3. Когда оба эти фактора работают в одном направлении, то и стратификация изменяется еще больше, и наоборот.
4. Когда один или оба этих фактора возрастают внезапно, как в случае военного завоевания, или другого обязательного увеличения политической организации, или (хоть и редко) в случае добровольного объединения нескольких прежде независимых политических организаций, то политическая стратификация поразительно усиливается.
5. При возрастании роли одного из факторов и уменьшении роли другого они сдерживают влияние друг друга на флуктуацию политической стратификации» (Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992, с. 346).
Эффективный способ борьбы против растущей бюрократизации общества состоит в проведении плебисцитов, или референдумов, по различным вопросам, что давало бы возможность населению напрямую высказывать свою точку зрения по важным проблемам. Этот способ используется время от времени в различных странах, в том числе и в нашей, но еще не достиг такого масштаба, чтобы можно было говорить о нахождении противовеса тенденции бюрократизации.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте
