Теория государства и права. Курс лекций. Анатолий Васильевич Васильев
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Теория государства и права. Курс лекций - Анатолий Васильевич Васильев страница 18
Указы Президента являются либо нормативными правовыми актами, т. е. содержат нормы права, либо ненормативными, не содержащими их.
Акты Правительства называются постановлениями, распоряжениями, решениями, инструкциями. Нормативными правовыми, как правило, являются постановления и инструкции.
Нормативными правовыми актами министерств и ведомств являются приказы и инструкции. К ненормативным актам, т. е. индивидуальным актам применения права, относятся распоряжения.
Нормативные правовые акты министерств и ведомств, как правило, имеют отраслевой характер, т. е. распространяются на предприятия, организации и работников данного министерства или ведомства. Эти акты называют также внутренними.
Существуют и внешние нормативные правовые акты, которые распространяются на другие министерства и ведомства. К ним относятся правила техники безопасности, пожарной безопасности и другие.
Акты органов местного самоуправления – это, как правило, акты применения права. Они не являются нормативными правовыми. Некоторые из них, принимаемые в пределах полномочий местного самоуправления, содержат нормы неправового характера.
Акты судебных органов, как правило, не являются нормативными правовыми.
Локальные нормативные правовые акты – инструкции, положения – принимаются на предприятиях, в учреждениях их руководящими органами и распространяются только на работников данных предприятий и организаций.
3. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц
Действие нормативного правового акта во времени означает период, в течение которого данный акт является действующим и используется для разрешения правовых вопросов.
Действующим считается нормативный правовой акт, вступивший в силу и не утративший свое значение в законном порядке.
Проект акта становится нормативным правовым актом с момента его принятия. Однако вступление в силу не всегда совпадает с моментом принятия. Нормативный правовой акт может вступить в силу четырьмя способами: 1) с момента принятия; 2) со времени, указанного в самом акте; 3) с момента его опубликования; 4) через определенный срок после его официального опубликования. Если акт не подлежит опубликованию, то он вступает в силу с момента получения его учреждениями, организациями, которым он адресован.
Нормативный правовой акт теряет силу в результате его отмены, замены другим актом, истечения срока действия, прекращения условий, в которых он действовал.
Отмена действующего нормативного правового акта осуществляется путем принятия специального акта, в котором говорится об отмене действующего.
Замена происходит в результате принятия нового аналогичного акта и указания в нем, что он заменяет прежний акт.
Прекращение действия акта наступает после истечения