право пользования недрами и воспроизводство минеральных ресурсов производилась в течение трех дней со дня получения денег на расчетный счет за добытые драгоценные металлы. Принято также важное постановление Правительства РФ № 1419 от 01.12.1998 г «Об утверждении порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа».
Начиная с 1995 г, постановлением Министерства труда РФ № 18 от 30.03.95 г. действие Положения о полевом довольствии распространено на работников артелей старателей, работающих по вахтовому методу.
С принятием законов об организации акционерных обществ, промышленных кооперативов, товариществ с ограниченной ответственностью, а затем и обществ с ограниченной ответственностью многие артели преобразовались в АО, в основном закрытого типа, производственные кооперативы, ТОО, а затем и ООО.
Немалая заслуга принадлежит совету Союза артелей старателей и Союзу золотопромышленников России в подготовке федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», который заложил основы рыночных отношений в добыче драгоценных металлов. Эти два важных для России союза постоянно занимаются лоббированием интересов предприятий по добыче драгоценных металлов в законодательных и правительственных органах, принимают активное участие в подготовке нормативных актов в ведомствах, разрешении конфликтных ситуаций и т. д.
В настоящее время более 200 артелей ведут добычу драгоценных металлов в России, в них работают свыше 20 тыс. человек, на их долю приходится около 60 % общей добычи золота в стране. Среди крупнейших артелей России следует назвать такие коллективы, как «Полюс», «Амур». Работая в условиях Крайнего Севера и других труднодоступных районов, они добыли и сдали в Госфонд России десятки тонн золота. Более подробно об этих артелях будет рассказано в четвертой главе книги, где речь пойдет о ведущих добытчиках золота, других драгоценных металлов и об аффинажных предприятиях России.
Сейчас иногда можно услышать недобрую и нередко необоснованную критику в адрес старательских артелей: мол, у них низкая рентабельность, нет перспективы. Говорят, что иностранцы нашими россыпями мало интересуются и считают их «социалистической отрыжкой». С их точки зрения, современные экологические требования и высокая зарплата работающих сводят рентабельность россыпей на нет. Что касается «высокой» зарплаты работающих – здесь не все так лучезарно, хотя, действительно, есть немало старателей, которые неплохо зарабатывают. В отношении перспективности артелей тоже можно поспорить: скорее всего они еще долго будут добывать для страны золото и другие драгоценные металлы в значительных объемах, т. е. будущее у них как раз есть. Да и рентабельность у наших старателей нередко выше, чем на других континентах мира.
Что же касается экологии, то эта тема имеет отношение не только к России.
Так, на золоторудных месторождениях
