образом, менеджеры компаний с помощью финансовых манипуляций могут скрывать от инвесторов крупные долговые обязательства и неприбыльные активы компании, а затем продавать пакеты акций компании на пике цен.
В странах с развитыми финансовыми рынками манипулирование считается уголовным преступлением. В России пока не умеют определять и наказывать ни инсайдеров, ни манипуляторов ценами. Случаи выявления манипулирования ценами и инсайда выявляются крайне редко.
В России в 2006 и 2007 г. было только два громких расследования – в случае манипулирования с акциями «Полюс-Золото» и ВТБ. Однако результаты оказались практически нулевыми.
Угроза манипулирования рынком и неправомерного использования инсайдерской информации безусловно должна учитываться инвесторами при осуществлении инвестиций на рынке ценных бумаг. Вместе с тем эта угроза не должна являться причиной отказа от совершения таких инвестиций, так как в настоящее время в Российской Федерации созданы необходимые условия для противодействия такому мошенничеству: 27 июля 2010 г. был принят Федеральный закон № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, в целях противодействия манипулированию рынком и инсайдерской торговле в структуре Банка России было создано специально уполномоченное на это подразделение – Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке.
Законом определены участники рынка, которые не несут ответственность за совершенные действия:
1. Лица, неправомерно использовавшие инсайдерскую информацию, распространившие заведомо ложные сведения, при этом не знавшие, что такая информация является инсайдерской.
2. Журналисты не могут быть привлечены к ответственности за распространение ложных сведений, если в СМИ дословно приводятся высказывания конкретных лиц из ранее опубликованных интервью этих лиц, и такие лица могут быть установлены из содержания распространённых сведений.
Журналистам не запрещено передавать инсайдерскую информацию, но в то же время закон не освобождает их от ответственности за незаконное получение, использование, разглашение сведений, составляющих государственную, налоговую, коммерческую, служебную, банковскую тайну.
3. Юридические лица (издательства), осуществляющие производство, выпуск или распространение продукции, могут привлекаться к административной и гражданско-правовой ответственности за умышленное распространение заведомо ложной информации только тогда, когда они извлекли доход или избежали убытков в результате совершения операций с финансовым инструментом на основании указанной информации.
4. Профессиональные участники рынка ценных бумаг, совершившие операции, не несут ответственности, если указанные
