Казначейство. Автоматизированные бизнес-технологии управления финансовыми потоками. П. А. Жданчиков
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Казначейство. Автоматизированные бизнес-технологии управления финансовыми потоками - П. А. Жданчиков страница 5
Следующей ступенью в развитии финансовой системы России стал выход в 1775 г., в эпоху царствования Екатерины II крупного правового акта «Учреждения для управления губерний Российской империи» от 7 ноября 1775 г. Согласно данному документу в каждой губернии создаются казенные палаты «для домостроительных дел и управления казенных доходов Императорского Величества» и определяются основные их функции:
«Дабы доходы сполна и в настоящее время собраны были,
Дабы доходы, куда надлежит, доставлены были,
Дабы доходы в целости сохранены были».
Наряду с учреждением казенных палат были определены и штаты соответствующих чиновников. В составе каждой губернии выделились административные единицы – уезды, и впервые была определена должность уездного казначея.
Следующим этапом развития казначейства стали реформы Александра I. В 1802 г. был подписан манифест «Об учреждении министерств», где прописывались роль и функции государственного казначейства, просуществовавшего вплоть до свержения самодержавия и провозглашения республики Советов. С 1918 г. казначейство было расформировано, и его функции получили новые финансовые органы. Финансирование народного хозяйства страны и всего советского аппарата, счетно-бюджетная работа, руководство денежным обращением были переданы организованной казначейской финансовой комиссии, а впоследствии – Наркомату финансов и Народному банку РСФСР, а затем – Министерству финансов СССР и союзных республик, Государственному банку СССР и его территориальным органам.
8 декабря 1992 г. Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин подписал указ № 1556 «О Федеральном казначействе», который определил цели создания казначейства, а Положением о Федеральном казначействе, утвержденным постановлением Совета Министров – правительства России от 27 августа 1993 г. № 864 – структуру, задачи и функции, права и обязанности. С этого момента началось возрождение казначейства в России.
На первоначальном этапе перед органами Федерального казначейства были поставлены следующие задачи:
• проведение кассовых операций, осуществляемых в ходе исполнения федерального бюджета;
• осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
• распределение (по законодательно установленным нормативам) доходов, поступивших в бюджетную систему, между бюджетами разных уровней;
• своевременное и качественное составление отчетности об исполнении бюджета.
В целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением федерального бюджета Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации взаимодействует с Банком России,