РФ они не отнесены к государственным органам, однако обладают всеми необходимыми признаками последних. Органы местного самоуправления (главы администраций, мэры, представительные органы) избираются населением.
По своей структуре органы подразделяются на единоначальные (президент, министр, прокурор, командир военной части и др.) и коллегиальные (представительные органы, правительство и др.). Различие состоит в том, что в первых решения принимает единоначальник, во вторых – коллегия (группа должностных лиц).
По компетенции органы государства подразделяются на органы общей и специальной компетенции. В первом случае круг вопросов, по которым принимаются властные решения, весьма широк, охватывает многие сферы общественной жизни: экономику, культуру, здравоохранение, охрану правопорядка и т. д. Во втором – соответствующий орган руководит какой-то одной, относительно узкой, сферой. К первым относятся прежде всего представительные органы, правительство, главы администраций и др.; ко вторым – министерства, ведомства, прокуратура, суды и др.
Политическая система – это политическая идеология и практика взаимодействия участников политического процесса (государственных, общественных, политических и иных организаций и движений) в рамках своих полномочий и возможностей.
Смысл существования политической системы состоит в организации политической власти, стабилизации отношений между обществом и государством, протекающих политических процессов, включающих институционализацию власти, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер политического участия, всех аспектов политических отношений. Политическая система решает вытекающие из ее сущности функции и задачи, стремясь к политическим целям и обеспечивая политическую стабильность.
Политические системы подразделяются на различные типы (статичная, динамичная) и виды (командная, соревновательная). Политическая система взаимодействует с экономической, правовой, идеологической, культурной, экологической и другими социальными системами, образующими ее окружение. Политическая система, в свою очередь, состоит из определенных структурных элементов.
Состав политической системы:
– политические институты (государство, общественно-политические и иные организации);
– политическая практика (политические и правовые нормы, отношения, процедуры);
– политическая идеология (политико-правовые взгляды, доктрины, программы, принципы, культура, сознание).
Государство представляет собой центральное и наиболее важное звено всей политической системы. Государству присущи следующие черты:
• особый аппарат публичной власти;
• территориальный принцип организации населения;
• налоги и сборы;
• правотворчество;
