Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В. И. Шкатулла
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - В. И. Шкатулла страница 74
7. Положения федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, вводятся в действие ежегодно соответственно федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год при условии, если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год или законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.
8. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
1. Комментируемая статья изменялась:
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ в ч. 2 ст. 19 комментируемого Федерального закона внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2007 г.;
Федеральным законом от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ ст. 19 дополнена ч. 6.1;
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ ст. 19 дополнена ч. 8, вступившей в силу с 1 января 2007 г.
2. Комментируемая статья конкретизирует ст. 131 Конституции РФ: «Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству».
3. Полномочия органов местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ, например:
Закон Ярославской области от 16 декабря 2009 г. № 70-З «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»;
Закон Забайкальского края от 16 декабря 2009 г. № 302-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий»; и другие.
4. При применении комментируемой статьи необходимо учитывать судебную практику, например,