Финансовое право. Л. Г. Вострикова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Финансовое право - Л. Г. Вострикова страница 16
Главный источник – Конституция Российской Федерации (1993 г.).
Конституция Российской Федерации в ст. 71 устанавливает, что в ведении Российской Федерации находится установление правовых основ единого рынка, финансовое валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики, федеральные экономические службы, банки. К ведению Российской Федерации отнесены федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
Статья 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относит установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации (справедливость, единообразие, отсутствие персонифицированных льгот).
В системе источников финансового права отсутствует единый отраслевой кодифицированный нормативный правовой акт, что обусловливает необходимость принятия кодифицированных правовых актов по отдельным основным подотраслям финансового права – бюджетному и налоговому праву.
Таким образом, к основным источникам финансового права относятся следующие кодексы.
Бюджетный кодекс РФ (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ). Бюджетный кодекс РФ устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации, основания и виды ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Налоговый кодекс РФ аккумулирует важнейшие нормы, регулирующие налоговые отношения в стране. НК РФ содержит Общую (Федеральный закон от 31 мюля 1998 г. № 146-ФЗ с изм. и доп.) и Особенную (Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ с изм. и доп.) части.
В систему источников финансового права включается также большой массив федеральных законов. Среди них важнейшую роль играют:
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
Федеральный закон от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 «О валютном регулировании и валютном контроле»;
другие нормативные правовые акты.
В соответствии с федеральными законами нормативные акты принимают субъекты Российской Федерации, а также в пределах установленной компетенции – органы местного самоуправления.
Нормы