(Минск, 4 июня 1999 г.)[119] обязывает его участников обеспечить физическим и юридическим лицам доступ к архивной информации, хранящейся в государственных архивах, в соответствии с порядком, установленным национальным законодательством (ст. 3).
2.4. Конституция Российской Федерации как важнейший источник информационного права
Конституция РФ 1993 г. также содержит целый ряд норм, прямо или косвенно связанных с использованием информации в сфере предпринимательской деятельности.
Конституция РФ устанавливает единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности (ч. 1 ст. 8), что невозможно без надлежащего информационного обеспечения субъектов этой деятельности. Каждому гражданину гарантируется право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29), право требовать от органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24); и др.
В соответствии с Конституцией РФ не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34), в том числе распространение недостоверной информации, способной нанести ущерб участникам имущественного оборота, либо незаконное разглашение конфиденциальной информации. Кроме того, запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни гражданина без его согласия (ст. 23, 24); пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 2); цензура (ч. 5 ст. 29); сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей (ч. 3 ст. 41); и др.
Основные правила применения положений Конституции РФ изложены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»[120].
2.5. Гражданский кодекс Российской Федерации в системе информационного законодательства
Главным источником правового регулирования гражданских правоотношений, возникающих в связи с информационным обеспечением предпринимательской деятельности, является Гражданский кодекс РФ[121], ряд статей которого посвящены особенностям правового режима информации.
Во-первых, до недавнего времени Гражданский кодекс РФ прямо называл информацию в числе самостоятельных объектов гражданского права (ст. 128 ГК РФ).
По подсчетам ученых, только в первой и второй частях Гражданского
Бюллетень международных договоров. 2000. № 12.
Бюллетень ВС РФ. 1996. № 2.
См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая от30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ; Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ; Часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ)//СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552. Текст по состоянию на 1 декабря 2007 г. // СПС «Гарант». Далее – ГК РФ.
