Государственно-частное партнерство. Н. А. Игнатюк
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Государственно-частное партнерство - Н. А. Игнатюк страница 34
Эта цель обусловливает необходимость решения таких основных задач, как консолидация и концентрация ресурсов на перспективных научно-технологических направлениях на основе расширения применения механизмов государственно-частного партнерства, в том числе за счет заказов частного бизнеса и инновационно-активных компаний на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Исходя из анализа названной Программы также можно отметить, что целью осуществления государственно-частного партнерства является именно консолидация (объединение) средств и ресурсов для решения определенной задачи – реализации инновационных проектов.
Исследования нашего законодательства показали, что цели государственно-частного партнерства имеют в основном общую форму правового закрепления.
В публичной сфере, например, целями государственно-частного партнерства могут быть:
реализация принципов взаимодействия органов исполнительной власти и общественных организаций для решения общественно значимых задач;
выполнение предприятием, организаций, учреждением либо иным лицом действий (операций) от имени органа власти;
помощь в реализации полномочий органа исполнительной власти;
оказание органам исполнительной власти или органам местного самоуправления содействия в осуществлении установленных задач и функций;
взаимная координация действий и решений органов власти и общественных объединений по определенным вопросам;
предоставление информации, обмен информацией, информационное взаимодействие.
В социальной сфере целями государственно-частного партнерства могут быть:
проведение взаимных консультаций (например, по проблемам занятости населения, замена определенного процента налога на натуральное покрытие продукцией или услугами, реализация условий социального партнерства);
регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон (ведение коллективных переговоров и подготовка проекта генерального соглашения между общероссийскими объединениями профессиональных союзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации);
содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на федеральном уровне;
проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области социально-трудовых отношений, федеральных программ в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
рассмотрение