комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.
1. Комитет кредиторов является специальным органом кредиторов, создаваемым с целью представления интересов конкурсных кредиторов, а также осуществления оперативного контроля за действиями арбитражного управляющего.
Комитет, как следует из п. 1 комментируемой статьи, представляет интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Представительство в гражданско-правовом смысле при этом не возникает (комитет – не субъект гражданского права; кроме того, полномочия ему предоставляет не каждый кредитор в отдельности, а собрание, которое тоже не субъект гражданского права). Рассматриваемые отношения могут быть названы конкурсным представительством[58].
2. Комитет кредиторов избирается на первом собрании кредиторов (п. 1 ст. 73 Закона о банкротстве) в целях обеспечения их интересов при проведении процедур банкротства должника. Комитет кредиторов функционирует на любой из стадий конкурсного процесса – наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства. Переход к следующей стадии не является основанием переизбрания комитета кредиторов, но в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 18 Закона полномочия комитета кредиторов могут быть прекращены досрочно по решению собрания кредиторов.
Вместе с тем комментируемая статья содержит положение, согласно которому собрание кредиторов в том случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, имеет право не принимать решение об образовании комитета кредиторов. Соответственно при превышении установленного количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр на дату проведения собрания, решение данного вопроса является обязательным.
Решение о создании комитета кредиторов является исключительным полномочием собрания кредиторов (п. 2 ст. 12 Закона) и принимается большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (п. 2 ст. 15 Закона).
3. Комитет кредиторов обладает достаточно широкими полномочиями в целях осуществления оперативного контроля за деятельностью арбитражного управляющего:
требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставления информации о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;
требовать от административного управляющего предоставления информации о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;
требовать от внешнего управляющего предоставления информации о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
требовать от конкурсного управляющего предоставления отчета об использовании денежных средств должника;
обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего;
принимать решения о созыве собрания кредиторов.
Телюкина М.В. Указ. соч.
