Формы правления. История и современность: учебное пособие. Л. Р. Симонишвили
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Формы правления. История и современность: учебное пособие - Л. Р. Симонишвили страница 20
Когда противопоставляют республику и монархию, то под монархией подразумевается монархия реальная, прежде всего абсолютная, которая складывалась в период позднего феодализма и действительно является противоположностью республике. Как разновидность реальных монархий к абсолютным монархиям примыкают еще и древние монархии[49], в частности, Римская империя эпохи домината, а также раннефеодальные и сословно-представительные монархии, в которых власть монарха была ограничена привилегиями вассалов или органом сословного представительства типа парламента, созывавшимся монархом.
Реальные монархии характерны для доиндустриального общества, а для индустриального характерны республики и номинальные монархии.
При этом номинальные (в частности парламентарные) монархии не являются противоположностью республиканской форме правления, так как, по сути, организация государственной власти в парламентарной монархии ничем не отличается от организации государственной власти в парламентарной республике. Исходя из этого вполне уместно вообще говорить о существовании государств с парламентарной формой правления.
Республиканская идеология базируется на принципе формального равенства. Идеологи республиканизма в свое время не без оснований полагали, что только республиканское (коллективное) правление способно обеспечить такое равенство. «Законы демократии вообще стремятся к благу наибольшего числа граждан, которое может ошибаться, но не может иметь интересов, противоположных ему самому», – указывал А Токвиль[50].
Дополнил эту мысль Ф. Фукуяма, пояснивший, что республиканская форма правления возможна только в сочетании с демократическим политическим режимом; социализм же, авторитаризм и тем более тоталитаризм – режимы, которые вообще выводят республику за рамки исследования форм правления[51].
3.2. Виды республик
3.2.1. Исторический обзор государств с республиканской формой правления
Республиканская форма правления насчитывает многовековую историю. Она была известна еще в античных рабовладельческих государствах (Греции, Риме), встречалась в феодальных государствах (Венеции, Новгороде, Пскове, Бремене, Любеке).
Так, особенность Афинской демократической республики (V–IV вв. до н. э.) обусловлена социальной структурой афинского общества, характером рабовладения, не признававшим превращения свободных афинян в рабов, а также коллективного рабовладения. В республиканский период в Афинах сложилась эффективная система органов власти, которая состояла из Народного Собрания, Совета 500, выборных должностных лиц, суда присяжных и высшего судебного и политического органа – Ареопага. В структуре афинской республики просматриваются элементы будущего разделения властей: Народное
49
Деспотия в чистом виде существовала главным образом в Древнем Египте и Древнем Китае. В то же время в Месопотамии, Индии и других странах Древнего Востока существовали архаичные формы права и государства и даже гражданские общины типа античного полиса.
50
См.: Конституции зарубежных государств. (Вступ. статья). М., 1996. С. 45.
51
См.: