организаций (общественный контроль).
При этом в настоящее время все большую практику получают отказы страховой компании выполнять свои обязательства, возникающие из договора обязательного страхования арбитражных управляющих. При этом нарушаются не только нормы гражданского законодательства, но и в первую очередь права и законные интересы как должника и его кредиторов, так и конкурсного управляющего, осуществляющего на свой страх и риск профессиональную деятельной при проведении процедуры банкротства.
Решением указанной проблемы, по нашему мнению, является установление более ясных и конкретных законодательных норм, обязывающих страховые компании исполнять обязательства по договорам страхования.
Несостоятельность (банкротство) в советском праве: теория и практика[94]
Фольгерова Юлия
Вятский государственный гуманитарный университет
Традиционно последние десятилетия изучение конкурсных отношений в России осуществляется в три этапа: современный (новейший), советский и дореволюционный. Исследователи, вероятно, исходят из того, что «более правильным является деление на периоды по политическим событиям», которые сопровождаются «важными переменами в общественной жизни» и дают «начало новым системам законодательства»
1. В теории конкурсного процесса встречаются и другие периодизации, в которых используются в качестве критерия, в частности, «цель правового регулирования»[95].
2. «Наличие на тех или иных исторических этапах источников конкурсного права, их содержание, общая направленность, а также сложившаяся система экономических отношений»[96].
3. Однако для настоящего исследования интерес представляет именно первая из указанных периодизаций по причине наличия именно в ней такого «национального» для России периода как советский[97].
Начальный рубеж советского периода законодательства исчисляется с ноября 1917 г., когда было объявлено о прекращении действия всех нормативно – правовых актов царской России и об отказе в судебной защите отношений, возникших до 7 ноября 1917 г. В последующем законодатель периодически указывал на запрет толкования норм советского законодательства «на основании законов свергнутых правительств и практики дореволюционных судов»[98].
Вместе с тем до принятия Гражданского кодекса РСФСР от 11.11.1922 г. (далее – ГК РСФСР 1922 г.) советское законодательство не содержало норм, предусматривающих возможности банкротства. Указанный кодифицированный акт в пятнадцати статьях использовал термин «несостоятельность» (в общей сложности двадцать раз)[99]. Для настоящего исследования принципиален тот факт, что законодатель не отрицал конкурсного процесса как такового и рассматривал несостоятельность, в частности, как одно из оснований ликвидации юридического
Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ, проект № 10–03–00268а.
Леонтович Ф. История русского права. Одесса, 1869. С. 21.
Пахаруков А. А. Правовое регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики): Дис…. канд. юрид. наук. Иркутск, 2003. С. 15 и далее.
Фольгерова Ю. Н. Преемственность и рецепция в конкурсном процессе стран Западной Европы и России: историко – сравнительный анализ: Дис…. канд. юрид. наук. Киров, 2008. С. 61 и далее; Периодизация исторического развития конкурсного права в Западной Европе и России: общее и особенное // Актуальные проблемы российского права. – 2008. – № 2 (7). – С. 99–105.
Постановление ВЦИК от 11.11.1922 «О введении в действие Гражданского кодекса Р. С. Ф. С.Р.» // СУ РСФСР. – 1922. – № 71. – Ст. 904.
Статьи 219, 260, 289, 294, 305, 307, 308, 310, 315, 319, 356, 360, 361, 364, 365.
