Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. А. Н. Борисов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации - А. Н. Борисов страница 6
Изменениями, внесенными в комментируемую статью Законом 2007 г. № 63-ФЗ, определено, что в тексте Кодекса под законом (решением) о бюджете понимаются: федеральные законы о федеральном бюджете, о бюджетах федеральных ГВБФ; законы субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ, о бюджетах территориальных ГВБФ; муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах.
Часть 2 комментируемой статьи закрепляет приоритет норм Кодекса над нормами иных нормативных правовых актов, составляющих бюджетное законодательство РФ: указанные в ч. 1 статьи нормативные правовые акты не могут противоречить Кодексу. В случае противоречия между Кодексом и иным нормативным правовым актом, составляющим бюджетное законодательство РФ, применяется Кодекс. Данное положение, которое было прямо предусмотрено в ранее действовавшей редакции комментируемой статьи, действует и в условиях новой редакции Кодекса, т. к. он представляет собой специальный кодифицированный законодательный акт федерального уровня.
Статья 3. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения
1. Президент Российской Федерации издает указы, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Кодекса. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить настоящему Кодексу и федеральным законам, указанным в статье 2 настоящего Кодекса.
2. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, федеральных законов, указанных в статье 2 настоящего Кодекса, указов Президента Российской Федерации, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации принимает нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса.
3. Федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 1 настоящего Кодекса, в случаях и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, федеральными законами, указанными в статье 2 настоящего Кодекса, и актами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом.
5. Органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом.
1—3. Статья 3 Кодекса посвящена иным нормативным правовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения, нежели акты бюджетного законодательства РФ, т. е. нежели указанные в ст. 2 Кодекса федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты представительных органов муниципальных образований. В пункте 12 Постановления