государств (в том числе США, Японии, Германии, Италии) являются постоянно дефицитными (рис. 7-9), что позволяет говорить о хроническом характере дефицита госбюджета.
Рис. 7. Доходы госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.)[20]
Рис. 8. Расходы госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.)
Рис. 9. Сальдо госбюджетов стран «большой восьмерки» (2005 г.).
В условиях крупных дефицитов бюджета казначейства прибегают к конверсии государственных займов, т. е. отсрочке погашения краткосрочных государственных облигаций при помощи превращения их в средне– и долгосрочные.
Вопрос 13 Внешний долг
Ответ
Займы государства приводят к возникновению государственного долга, равного сумме накопленных в течение некоторого времени бюджетных дефицитов, погашение которого связано с отвлечением средств от расходования их на государственные нужды.
Отношение величины долга к объему ВВП представляет собой так называемое «бремя долга».
Государственный долг в РФ может существовать в форме:
• кредитных займов РФ у кредитных и международных финансовых организаций, а также иностранных государств;
• госзаймов, реализованных с помощью выпуска ценных бумаг;
• займов федерального бюджета у бюджетов более низких уровней;
• договоров о пролонгации и реструктуризации долгов России прошлых лет.
Государственный долг можно разделить на внутренний и внешний. Управление государственным долгом осуществляется правительством данного государства.
Внутренний долг представляет собой сумму задолженности государства своим гражданам и институциональным субъектам.
Центральный банк РФ является генеральным агентом правительства по размещению долговых обязательств и их погашению, при этом внутренний долг Центробанк обслуживает безвозмездно.
Сумма обязательств государства по импорту товаров и предоставленным ему кредитам составляет внешний долг страны (табл. 17).
Таблица 17. Страны – лидеры по объему внешнего долга (в млрд $, на конец 2005 г.)[21]
Основная часть задолженности РФ – это долги странам – членам Парижского клуба (рис. 10).
Рис. 10. Структура внешнего долга России[22]
Примерно 15% всей внешней задолженности на мировом финансовом рынке составляют долги международным организациям-кредито-рам, остальные 85% – это долги правительствам, частным банкам и фирмам.
Россия является не только должником, но и кредитором других государств. Сумма долгов различных стран РФ равняется приблизительно $120 млрд. Крупнейшие должники России – это ее бывшие соратники по строительству социализма: Куба ($20 млрд), Сирия – 13, Вьетнам
http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/fields/2056.html.
Составлено по материалам газеты «Новые известия» (http://www.newizv. ru/news/2005-08-23/30289).
Составлено по материалам сайта: http://worlddebt.ru.
