образца 1974 г.?
Бланк действующего паспорта гражданина РФ разработан без участия граждан и не утвержден ни одним нормативным актом Российской Федерации.
Паспорт гражданина РФ образца 1997 г. введен Указом Президента от 13 марта 1997 г. N 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Данным Указом Правительству РФ поручено утвердить:
– образец бланка паспорта;
– описание паспорта;
– Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.
Введение нового бланка паспорта обусловлено тремя обязательными условиями. Однако из перечисленных в Указе Президента трех условий выполнено лишь два – разработаны и утверждены описание бланка паспорта и Положение о паспорте гражданина Российской Федерации.
Основное условие не выполнено.
Сам бланк паспорта, который выдается гражданам Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» (с изменениями), Правительству не представлен, о чем имеется указание в тексте Постановления № 828.
В п.1 Постановления об утверждении бланка паспорта напротив слов «бланк паспорта» имеется отсылка к пояснению – НЕ ПРЕДСТАВЛЕН.
В этом можно убедиться, изучив Постановление от 8 июля 1997 г. № 828, размещенное в любой правовой базе —
www.garant.ru,www.consultant.ru
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232«Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N11, ст.1301) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
– Положение о паспорте гражданина Российской Федерации;
– образец бланка паспорта гражданина Российской Федерации[1];
– описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации.
Таким образом, всем гражданам Российской Федерации выдан основной документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ, бланк которого в момент его утверждения не существовал и который не видели не только граждане Российской Федерации, но и само Правительство.
Постановлением Правительства РФ № 828 утвержден несуществующий бланк паспорта и Министерству внутренних дел РФ дано указание приступить к выдаче этого документа.
На момент принятия Постановления № 828 имелись только Положение о паспорте гражданина РФ и описание бланка паспорта. Эти документы не могут подменить собой сам бланк, поскольку содержат лишь общие характеристики документа и порядок его выдачи и замены.
