Совершенствование правового регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере международного экономического сотрудничества. Ю. А. Максимов
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Совершенствование правового регулирования внешнеэкономической деятельности в сфере международного экономического сотрудничества - Ю. А. Максимов страница 3
Основным направлением влияния, оказываемого Соглашениями ГАТТ-94 на национальное законодательство, является обеспечение общего направления работы по его совершенствованию на пути создания наилучших условий для рыночных отношений.
Правила международной торговли препятствуют тому, чтобы в государстве-участнике были созданы или продолжали бы существовать привилегированные условия для какого-либо из участников рынка, как иностранного, так и национального. Исполнение этого принципа рыночной экономики обеспечивается действием Соглашений ГАТТ-94. Правила международной торговли, таким образом, являются также правилами международной конкуренции.
В отличие от других норм унифицированного международного законодательства, указанные нормы не имеют прямого действия и не могут применяться непосредственно в том виде, в каком они сформулированы в соглашении. Они представляют собой обязательство государства включить в национальную систему права нормы, обеспечивающие получение при применении соответствующего результата.
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (Agreement on Trade Related Investment Measures)[7], или ТРИМС, включает в себя иллюстративный список мер регулирования, которые рассматриваются как меры регулирования, противоречащие ст. III, Национальный режим, и ст. XI, Запрещение устанавливать количественные ограничения при регулировании внешней торговли, ГАТТ. Государства берут на себя обязательство по данному Соглашению уведомлять ВТО, если принимаются такие меры, и устранять их в течение двух, для промышленно развитых стран, и пяти лет, для развивающихся стран.
В перечень мер, несовместимых с ГАТТ, входят меры, касающиеся регулирования деятельности коммерческих организаций с иностранными инвестициями. В законодательстве отдельных стран создание предприятий с иностранным капиталом часто связывается с решением чисто внутренних проблем, например увеличением продаж на внутреннем рынке продукции таких предприятий, использованием иностранными инвесторами национальных товаров в процессе производства, а также местной рабочей силы, так называемое требование «национальной составляющей». Требование «национальной составляющей», а также осуществления иностранным партнером по бизнесу или коммерческой организацией с иностранными инвестициями обязательного экспорта, обязательной поставки на определенный рынок, передачи технологии и другие требования используются в качестве условия для получения разрешения иностранным инвестором на создание коммерческих организаций с иностранными инвестициями или ведение предпринимательской деятельности, что не допускается по правилам ТРИМС.
Генеральное Соглашение по торговле услугами (General Agreement on Trade in Services)[8], или
6
Правовые проблемы вступления России в ВТО (Н.Г. Доронина, "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2006 г.)
7
Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (Аgreement on Trade Related Investment Measures), или ТРИМС. Принят 15 апреля 1994 г.
8
Генеральное Соглашение по торговле услугами (General Agreement on Trade in Services), или ГАТС. Принят 15 апреля 1994 г. Вступило в силу с 1 января 1995 г.