Автократическая, демократическая и оптимальная формы правления. Фискальные решения и экономические результаты. Уильям А. Нисканен
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Автократическая, демократическая и оптимальная формы правления. Фискальные решения и экономические результаты - Уильям А. Нисканен страница 8
Подстановка уравнения 2.1 на место выпуска на потенциального работника Y и уравнения 2.2 на место налоговых доходов на потенциального работника T выражает целевую функцию медианного избирателя в значениях F, G и R
D = ad (1 + G)b (1 − R)c + a (f − e) (1 + G)b R (1 − R)c − f (F + G), (2.10)
или
D = a (1 + G)b [d + (f − e) R] (1 − R)c − f (F + G). (2.11)
Решение уравнения 2.п для ставки налога, максимизирующей чистые выгоды для медианного избирателя, получается таким:
R = (f − e − cd) / [(1 + c) (f − e)]. (2.12)
Поскольку, говоря о медианном избирателе, мы учитываем и его доход после уплаты налогов, и получаемые им трансфертные платежи, эта ставка налога является значительно более низкой сравнительно с соответствующей величиной в условиях автократии.
Точно так же уровень (1 + G), который максимизирует чистую выгоду для медианного избирателя, равен
(1 + G) = {[(ab)/ f] [d + (f − e) R]}[1/(1 − b)] (1 − R)[c/(1 − b)]. (2.13)
Демократическое правительство, таким образом, будет тратить на государственные услуги больше, чем автократическое правительство, потому что увеличение расходов на эти услуги сверх определенного уровня увеличивает как доход после уплаты налогов, так и трансфертные платежи для медианного избирателя. Подстановка значений R и (1 + G) из уравнений 2.12 и 2.13 в уравнения 2.1 и 2.2 дает возможность определить уровни Y и T, а уровень трансфертных платежей в таком случае равен T − (F + G). (Эта модель предполагает, что трансфертные платежи не влияют на совокупный выпуск, а значит, переоценивает совокупный выпуск и налоговые доходы, если трансфертные платежи ведут к снижению производительности потенциального работника[22].)
Без учета трансфертных платежей
Однако уравнения 2.12 и 2.13 описывают фискальное поведение демократического правительства только тогда, когда действующая конституция разрешает трансфертные платежи и комбинация параметров генерирует налоговые доходы, которые превышают сумму постоянных затрат и расходов на все государственные услуги. Если действующая конституция не разрешает трансфертные платежи или если ставка налога, полученная из уравнения 2.12, не генерирует доходы, достаточные для
22
Согласно моему исследованию последствий социальных выплат, как и другим исследованиям, увеличение социальных выплат относительно среднего личного дохода в государстве приводит к росту зависимости от социального обеспечения, бедности, безработицы и некоторых других форм социальной патологии. См.: