в 2009 г. и планируемом периоде 2010 и 2011 гг. останутся ниже уровня, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения. Так, государственные расходы на здравоохранение к 2011 г. достигнут всего лишь 3,9 % к ВВП, вместо рекомендуемых ВОЗ от 5 до 6 % к ВВП. В сопоставимых ценах предусмотренное на 2011 г. увеличение по душевого норматива финансирования Программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи составляет всего лишь 101,9 %, подушевого норматива на финансирование программы ОМС– 127 %. Но и эти показатели могут ухудшиться в зависимости от развития финансово-экономического кризиса в стране. Одновременно сохранятся высокие темпы роста цен на платные медицинские услуги населению (в 2008 г. – 8,4 %, в 2009 г. – 8,6 %, в 2010 г. – 7,8 %, в 2011 г. – 7,3 %). Как показали результаты проведенного Счетной палатой РФ совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам бесплатной медицинской помощи, конституционная норма в соответствии со ст. 41 обеспечения государственных гарантий гражданам бесплатной медицинской помощи не выполняется в полном объеме. А предоставляемые населению платные медицинские услуги и медицинская помощь в рамках добровольного медицинского страхования не являются дополнительными к гарантируемым государством объемам бесплатной медицинской помощи". ("Использование современных методов контроля в сфере здравоохранения при проведении контрольных мероприятий счетной палатой Российской Федерации". Подробнее: o.v.andrejewa @ yandex.ru 17.06.2009.) Как видим, политика правящего тандема в области здравоохранения не только не соответствует нормам ВОЗ, но и противоречит Конституции РФ.
В.В.Путин объявил, став президентом в третий раз, что уж теперь-то Россия точно приступит к реализации "второго этапа демографической политики". На эти цели в бюджет на 2011–2015 гг., по его словам, заложены 1,5 триллиона долларов. Поставлены задачи – к 2015 г. поднять продолжительность жизни до 71 г., а уровень рождаемости – на 25–30 %. Здесь тоже сильно попахивает "великим скачком". Реальность же такова. Обзор системы здравоохранения ВР, подготовленный экспертами ОЭСР, куда Россию все никак не примут, хотя она к этому стремится с 1991 года, свидетельствует, что расходы на медицину в РФ в 2012 году составили 4,7 % ВВП, что гораздо ниже, чем в странах ОЭСР (самый низкий показатель в Мексике – 6,1 % ВВП). Уровень смертности в РФ превышает смертность по странам ОЭСР вдвое. Но и это, если брать средний уровень. Смертность среди безработной молодежи в 7—11 раз выше, чем среди обеспеченной.
Приход к власти президента Медведева в 2008 г. породил новые надежды у россиян, ибо он, как уже говорилось, был одним из инициаторов и руководителей приоритетных национальных программ, большая часть которых и посвящена сбережению нашего народа и нашей государственности. Увы, эти программы постигла та же участь, что и многие другие начинания кремлевских прожектеров– о них уже громко не говорят и предпочитают того, что наобещали, не
