Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие. Е. П. Борзова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Политические и избирательные системы государств Европы, Средиземноморья и России. Том 3. Учебное пособие - Е. П. Борзова страница 12
Федеральные министры назначаются федеральным президентом по предложению федерального канцлера. Основной закон ФРГ устанавливает принцип несовместимости должностей. Федеральный канцлер и федеральные министры не могут занимать никакие другие оплачиваемые должности, работать по профессии, иметь занятие или входить в состав руководства, а без согласия Бундестага – в состав наблюдательного совета какого-либо предприятия, имеющего целью получение прибыли.
Роль федерального канцлера в руководстве страной очень велика. Он в соответствии с конституцией определяет основные направления политики и несет за них ответственность; в рамках этих основных направлений каждый федеральный министр ведет дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность; при расхождении мнений между федеральными министрами вопрос решается правительством. В основном законе подчеркивается особая роль федерального министра обороны, который наделен правом издавать приказы и командовать вооруженными силами в мирное время, при объявлении состояния войны командование вооруженными силами переходит к федеральному канцлеру.
Канцлер может быть смещен только в результате вынесения ему конструктивного вотума недоверия. Ответственность за деятельность правительства целиком несет канцлер, оно уходит в отставку со сменой федерального канцлера.
Федеральный конституционный суд состоит из двух палат (сенатов). Половина судей (т. е. восемь) избирается Бундестагом и половина – Бундесратом. Только юристы могут получить место в Конституционном суде. Судьи не могут входить в состав Бундестага, Бундесрата, Федерального правительства, ни в соответствующие органы земель.
Федеральный конституционный суд является самостоятельным и независимым. Срок полномочий судей – 12 лет, он ограничен достижением 68-лсгнего возраста. Избранные на должность судьи назначаются федеральным президентом.
Полномочия Федерального конституционного суда весьма широки. Он выносит решения об утрате и лишении основных прав; об антиконституционности политических партий; по жалобам на решения Бундестага, касающихся действительности выборов, приобретения или утраты членства депутатом Бундестага; по обвинениям в отношении федерального президента; в случаях, когда конституционный суд какой-либо земли расходится в толковании основного закона с решением Федерального конституционного суда или конституционного суда другой земли. Решения суда обязательны для конституционных органов федерации и земель, а также, для всех судов и ведомств.
В конституции говорится о действии в стране пяти ветвей судебной системы: общей, административной, финансовой, трудовой и социальной. Верховными органами в каждой из названных «ветвей»