Правовое регулирование лизинга недвижимости в Российской Федерации: монография. И. Е. Кабанова
Чтение книги онлайн.
Читать онлайн книгу Правовое регулирование лизинга недвижимости в Российской Федерации: монография - И. Е. Кабанова страница 17
Основной интерес лизингополучателя, зачастую, состоит в получении имущества во временное владение и пользование, а впоследствии, по окончании срока лизинга, – в приобретении предмета лизинга в собственность по остаточной стоимости. Договор лизинга опосредует передачу имущества и представляет собой специфический вид договора аренды. Эта позиция подтверждается некоторыми правоприменительными актами и судебной практикой[76].
Однако лизинг трактуется и как финансовая услуга. В ст. 3 Федерального закона от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»[77] заключение договоров финансовой аренды (лизинга) рассматривалось в качестве финансовой услуги. После 2006 г., когда законодатель перешел к единой модели антимонопольного регулирования, данные отношения стали подчиняться действию закона о защите конкуренции. Но и в ст. 4 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»[78] заключение договоров финансовой аренды (лизинга) отнесено к финансовым услугам, которые лизингодатель оказывает лизингополучателю.
Сама же финансовая услуга в последней редакции антимонопольного закона стала рассматриваться как разновидность товара (п. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции). Здесь уместно напомнить подход зарубежной правовой науки, объединяющей в понятии «товар» любое имущество, работы, услуги, к чему сейчас тяготеет и отечественное конкурентное законодательство.
Оказание услуги признается сущностью лизинга в ряде судебных актов[79]. К услугам относит лизинг и Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК 004-93)[80]. Тот же подход содержится в некоторых правоприменительных актах, например, в письме МНС РФ от 9 сентября 2004 г. № 03-2-06/1/1977/22@ «О налоге на добавленную стоимость» обращается внимание, что, несмотря на законодательное определение лизинговой деятельности как вида инвестиционной, при передаче объекта лизинга лизингополучателю происходит не передача имущества в порядке инвестирования, а оказание платной услуги, являющейся объектом налогообложения[81].
Из правоприменительных актов налоговых органов следует, что услуги по ГК РФ и услуги по НК РФ – это не тождественные понятия[82]. В ст. 11 НК РФ указано, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
76
см., например: Методические рекомендации по выявлению и предоставлению сведений о сделках (операциях) с движимым имуществом, подлежащих обязательному контролю, разработанные и утвержденные Комитетом Ассоциации российских банков по вопросам противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма / Протокол заседания Комитета № 22 от 27.01. 2010 г.) // Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.04. 2010 г. по делу № А39-2030/2009 // http://fasvvo.arbitr.ru; О том, что аренда и лизинг не относятся к услугам, следовательно, не требуется составления Акта выполненных работ (услуг) См.: Постановления Президиума ВАс рф № 3089/03 от 22.07. 2003 г., № 11668/01 от 22.07.2003 г., п. 2 Информационного письма Президиума ВАс рф от 22.12. 2005 г. № 98 // http://www.arbitr. ru/; Постановление ФАС Московского округа от 28.01. 2004 г. № КА-А41/11444-
03 // http://www.fasmo.arbitr.ru/.
77
сЗ рф. 1996. № 26. ст. 3174.
78
сЗ рф. 31.07.2006. № 31 (1 ч.). ст. 3434.
79
См.: Постановление ФАС Центрального округа от 16.02.2005 г. № А36-182/2-04 // http://fasco.arbitr.ru;, Постановление ФАС северо-Западного округа от 25.04.2005 г. № А52/6733/2004/2 // http://fasszo.arbitr.ru/; Постановление ФАС Поволжского округа от 08.02.2005 г. № А55-10371/04-10 // http://faspo. arbitr.ru/; Постановление ФАС Западно-сибирского округа от 17.10.2005 г. № Ф04-3329/2005(15890-А27-34) // http://www.faszso.ru/; Постановление ФАС северо-Западного округа от 18.10.2004 г. № А56-2650/04 // http://fasszo.arbitr.ru/.
80
общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (оК 004-93). Утв. Постановлением Госстандарта рф от 06.08.1993 № 17 // М., 1996.
81
Письмо МНс рф от 09.09. 2004 № 03-2-06/1/1977/22@ «О налоге на добавленную стоимость».
82
Письмо МНс рф от 26.03. 1999 г. № 01-3-09/561 «О налоге с продаж».