В России же эти идеи вызвали бурную негативную реакцию всей исполнительной власти. Почему? Она увидела в этом угрозу своей бесконтрольности, материальным интересам? Во всем мире комиссии парламентского контроля – это лучший механизм борьбы с коррупцией – но только не для России?
Я неоднократно предлагал принять и законопроект о контроле не только над доходами, но и расходами граждан, особенно чиновников. На Западе существует нормальная практика, когда все граждане заполняют декларации, находящиеся в открытом доступе, за исключением домашнего адреса и состава семьи, и каждый имеет доступ к этой базе.
Страна получает несколько миллионов бесплатных контролеров, и не нужно держать никакие бюрократические аппараты, потому что каждый знает о доходах своего соседа и может заявить в компетентные органы, если сосед ворует. А у нас даже подумать об этом боятся! В кулуарах мне говорят, что в здравой памяти и трезвом рассудке такой закон принят не будет. Очевидно, что коррупция начинается с самого верха – закрытых от проверки органов прокуратуры и следствия – далее, как говорится, везде.
Прав Медведев в том, что законы, содержащие отсылочные нормы, необходимо принимать только с проектами подзаконных актов, публично и гласно. Это серьезный шаг на пути создания реального публичного права в РФ. Все остальные попытки подменить его различными ведомственными экспертизами вызывают только горькую иронию.
Еще важно понимать, что для борьбы с коррупцией нужен инструмент – честно работающие органы. Президент инициировал реформу МВД – хорошо, но принципы этой реформы позволяют сомневаться в ее эффективности по одной простой причине – реформа МВД поручена самому МВД – и это большая ошибка при всем моем уважении к руководству министерства.
Наконец, без объективного прокурорского надзора, в том числе, над следствием – явно бесконтрольным, от чего падает его качество и возрастает коррупционность – реализовать модель правового государства будет невозможно.
В итоге, на фоне мелких успехов очевидные и важные вопросы борьбы с коррупцией остались без должного внимания.
К тому же, давно надо менять состав Антикоррупционного совета при Президенте, наполнять его представителями оппозиционных партий, экспертного сообщества, а не замыкать на саму исполнительную власть, которая, к сожалению, является самым главным источником коррупции в России ввиду своей полной бесконтрольности.
Ведь пословицу «Рыба гниет с головы» никто не отменял.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗРЫВЕ НА БАКСАНСКОЙ ГЭС
Продолжающиеся теракты ставят вопрос о способности власти обеспечивать безопасность населения и контролировать ситуацию в стране. Произошедший сегодня теракт на Баксанской ГЭС воспринимается населением достаточно рутинно. Люди начинают привыкать к повышению террористической активности в летние месяцы. Это свидетельствует о том, что болезнь под названием терроризм не только
