управления или предприятия (учреждения) полностью или по отдельным функциям управления. Большое влияние на организационную структуру оказывают различные обстоятельства – отраслевая структура управления, территориальное размещение предприятия и учреждения, квалификация личного состава и др. Это все определяет, какой структура должна быть, ее тип или вид состоявшейся структуры; объем полномочий основных структурных подразделений органа.
Виды и типы организационных структур:
Линейный тип. Применяется при несложной организации управления. Устанавливаются прямые организационные отношения без посредства структурных подразделений между руководством органа и объектом управления. Функциональный тип. Структурное подразделение аппарата органа создается для реализации какой-либо одной функции (планирование, контроль и т. д.) и наделяется распорядительными полномочиями в отношении предприятий и учреждений. Его недостатки: большое количество структурных подразделений, трудности в установлении личной ответственности работников аппарата и т. д.;
Производственно-отраслевая структура. Ее основные структурные подразделения являются главными в управлении, в подчинении каждого из которых находятся предприятия и учреждения по списку, утвержденному руководством органа. Управление руководит подчиненными, всеми функциями управления и несет ответственность перед руководством
Производственно-территориальный тип действует в меньших территориальных масштабах, чем сам орган, в аппарате которого они состоят. По данной структуре построены, например, аппараты департаментов по управлению транспортом в системе Министерства транспорта, руководителей и исполнителей, основных и вспомогательных работников.
В понятие штаты включаются три самостоятельные категории: типовые штаты, штатные расписания и штатные контингенты.
Типовые штаты – это технико-экономические нормы, имеющие также юридическое значение и устанавливающие: а) количество рабочих и служащих в соответствии с объемом работы предприятия, учреждения; б) количественное соотношение рабочих и служащих в предприятии, учреждении при определенном объеме работы; в) количественное соотношение групп служащих (руководители, исполнители и т. д.). Различаются типовые штаты точно определенные и дифференцированные. Первые устанавливают перечень и количество должностей. В дифференцированных же типовых штатах устанавливаются нормативы, допускающие при их применении некоторые отклонения в большую или меньшую сторону.
Штатное расписание – это утвержденный и составленный перечень структурных подразделений, должностных наименований и количества должностей. Заключается в распределении полномочий среди личного состава, установления объема средств на его содержание. Служит основанием для оплаты труда служащих данной государственной организации. Штатные расписания после утверждения имеют юридическую силу,
